Штрафы за выпуск автомобиля на линию

Полезная и понятная информация в статье: "Штрафы за выпуск автомобиля на линию". Если в процессе чтения возникли вопросы, то задавайте их дежурному специалисту.

Содержание

  • Устройство автомобилей

    Порядок выпуска автотранспортных средств на линию

    Общие сведения о выпуске подвижного состава на линию

    25.12.2017 года вступил в силу Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 06 апреля 2017, № 141 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств». Новый порядок устанавливает требования к организациям по проведению предрейсового контроля технического состояния автотранспортных средств.

    В общем случае за выпуск на линию подвижного состава автотранспортных предприятий несут ответственность три должностных лица:

    — диспетчер – за правильность оформления путевой документации и проверку водительского удостоверения (нельзя выдавать путевку, не проверив водительское удостоверение);

    — медицинский работник – за проверку состояния здоровья водителя;

    — механик-контролер (механик КТП) – за исправность транспортного средства, выпускаемого на линию. Каждое должностное лицо подписывает путевой лист в соответствующих графах.

    Механик проверяет автомобиль последним, и после его проверки транспортное средство (ТС) может выезжать на линию, поэтому он должен убедиться не только в исправности автомобиля, но и в наличии допусков ТС к работе со стороны диспетчера и медика.

    В отдельных случаях допускается совмещение обязанностей диспетчера и механика-контролера одним должностным лицом.
    На должность механика-контролера (в отдельных случаях – механика-диспетчера) по выпуску автотранспорта принимается лицо, имеющее высшее техническое образование и стаж работы по специальности на инженерно-технических должностях не менее 1 года или среднее специальное образование и стаж работы по специальности на инженерно-технических должностях не менее 3 лет.

    Последовательность операций, выполняемых механиком-контролером (механиком КТП) перед выпуском автомобиля на линию приведена ниже.

    Проверка документации

    Механик проверяет наличие в путевых листах:

    • штампа предприятия и подписи диспетчера;
    • штампа и подписи медицинского работника;
    • записей о дате выпуска ТС на линию и дате возвращения в транспортное предприятие (фиксирует в планшете механика);
    • записей показаний спидометра и остатков топлива;
    • отметок о метеорологических и дорожных условиях;
    • записей и отметок работников ГИБДД и других должностных лиц.

    После того, как транспортное средство подано на КТП для проверки, необходимо взять у водителя путевой лист (путевка выдается диспетчером, после чего водитель обязан пройти медицинский осмотр у медика) и проверить правильность его заполнения, в т. ч.:

    • проверить правильность даты и времени выезда автомобиля на линию и возвращения с линии; зафиксировать эти данные в планшете механика;
    • проверить соответствие фамилии водителя в путевом листе с фамилией водителя, выезжающего на линию (при необходимости – по водительскому удостоверению);
    • проверить наличие в путевке подписи диспетчера и штампа медицинского работника о допуске водителя к работе;
    • проверить соответствие типа подвижного состава характеру перевозимого груза (т. е. на бензовозе, например, нельзя перевозить песок и т. п.);
    • проверить наличие в путевке специальных записей для водителей автомобилей, осуществляющих перевозку опасных грузов, а также записей о метеорологических и дорожных условиях;
    • проверить соответствие реальных показаний спидометра записям в путевом листе.

    В случае фиксации нарушений механик запрещает выезд автомобиля на линию, отправляя водителя устранить выявленные недостатки.
    В случае, если на механика КТП возлагается контроль за своевременностью прохождения транспортными средствами планового технического обслуживания (ТО1, ТО2, СО), необходимо проверить, нет ли выпускаемого автомобиля в списках на очередное ТО.

    Следует отметить, что с 1 марта 2019 года в порядок оформления путевых листов введены некоторые изменения. Так, например, при оформлении путевого листа нет необходимости ставить штампы (слово «штамп» в новых требованиях не упоминается вообще). Поэтому механик-контролер не должен требовать от водителя наличия штампов медика либо какого-нибудь другого должностного лица, да и вообще каких-либо штампов в путевом листе, поскольку новым законом это требование не предусмотрено.
    Кроме того, медицинский работник при оформлении путевого листа обязан ставить в соответствующей графе только свою фамилию и инициалы, тогда как ранее требовалось полностью указывать фамилию, имя и отчество.

    Еще одно изменение касается сроков, на которые можно выдавать путевой лист водителю. Если раньше закон разрешал выдачу путевого листа сроком на один месяц, при этом в течение этого периода водитель мог неоднократно выезжать и заезжать в гараж, то в настоящее время путевой лист должен выдаваться либо на один день, либо на один рейс, при этом продолжительность рейса не ограничивается. Т. е. если водитель занят перевозкой грузов во всей стране, и длительность его поездки превышает месяц или даже значительно больше, закон разрешает весь этот период использовать один путевой лист.
    Но стоит водителю вернуться в гараж к месту постоянной дислокации, следующий выезд разрешается только по новому путевому листу.

    Некоторые новшества введены в терминологию. Так, в новых нормативных документах термины «гараж», «место постоянной стоянки» и т. п. заменены единым понятием – «парковка» («парковочное место»). Также в терминологии добавлено новое понятие «предсменный контроль технического состояния», которое используется наряду с понятием «предрейсовый контроль».

    Как и ранее, в путевом листе необходимо указывать точную информацию о владельце транспортного средства. Юридические лица указывают ОГРН, индивидуальные предприниматели — ОГРИП. Как упоминается выше, печать и штамп в заголовочной части путевки теперь не являются обязательными реквизитами.

    Читайте так же:  Расшифровка аббревиатуры каско и описание

    (Приказ министерства транспорта Российской Федерации «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» в редакции от 1 марта 2019 года.)

    Осмотр автотранспортного средства

    После проверки правильности оформления путевой документации механик приступает к проверке технического состояния автотранспортного средства.
    При этом в обязательном порядке проверяются:

    Внешний вид автотранспортного средства , общая комплектность и наличие повреждений на кузове и элементах конструкции:

    • автомобиль должен быть чистым, не иметь подтеков ГСМ из агрегатов и систем;
    • автомобиль должен быть укомплектован в соответствии с конструктивными требованиями: наличие зеркал заднего вида, стандартных номерных знаков (в т. ч. нанесенных на кузов), стекол кабины, фар, фонарей, запасного колеса (или колес), брызговиков и т. п.;
    • если на автомобиле планируется перевозить насыпные грузы он должен быть укомплектован палаткой для предохранения от россыпи;
    • на автомобиле не должно быть следов повреждений, имеющих признаки участия в ДТП, если таковые не зарегистрированы ранее;
    • проверяется исправность замков дверей кабины, бортов, пробок топливных баков и горловин цистерн;
    • проверяется отсутствие внесения в транспортное средство конструктивных изменений в нарушение законодательства (например, незаконная установка газового оборудования, дополнительного топливного бака, световых приборов и т. п.)

    В кабине автомобиля проверяются следующие элементы:

    • приборная панель на наличие сигналов предупреждающих значков, свидетельствующих о неисправностях, которые могут влиять на безопасность дорожного движения;
    • проверка обзорности с места водителя (лобовые стекла не должны иметь трещин, затемнений, штор и т. п., другие стекла кабины должны иметь хороший обзор);
    • проверка обзора в зеркалах заднего вида;
    • проверка ремней безопасности и подголовников;
    • проверка исправности механизмов фиксации подушки и спинки водительского сиденья;
    • проверка работоспособности устройств обдува и обогрева стекол;
    • проверка укомплектованности транспортного средства аптечкой, огнетушителем, противооткатными упорами и знаком аварийной остановки;
    • работоспособность тахографа (при наличии);
    • исправность оборудования спутниковой навигации и работоспособность устройства для вызова экстренных и оперативных служб (если это оборудование обязательное)

    Проверка исправности тормозной системы:

    • утечка тормозной жидкости (визуально по подтекам на колесах со стороны рабочих цилиндров, из трубопроводов и шлангов, главного цилиндра и гидровакуумного усилителя);
    • утечка воздуха из пневматического привода тормозов (на слух при заглушенном двигателе и номинальном давлении в пневмоприводе);
    • ход штоков тормозных камер (для пневмоприводных тормозных систем);
    • свободный и полный ход педали тормоза;
    • работа гидровакуумного (вакуумного) усилителя тормозов
    • работоспособность стояночного тормоза

    

    Проверка исправности рулевого управления:

    • общий осмотр состояния и крепления элементов рулевой трапеции и рулевого механизма;
    • проверка отсутствия деформации рулевых тяг (особенно поперечной тяги);
    • проверка люфта в шарнирных сочленениях рулевых тяг (водитель слегка вращает рулевое колесо в разные стороны, при этом люфта в сочленениях тяг и рычагах быть не должно);
    • проверка герметичности рулевого механизма (отсутствие подтеков смазки) и ГУР (отсутствие подтеков жидкости из трубопроводов и элементов усилителя);
    • проверка свободного хода рулевого колеса; для автомобилей с ГУР или ЭУР выполняется при заглушенном двигателе, после чего двигатель запускается и проверяется эффективность работы усилителя руля

    Проверка состояния колес и шин:

    • соответствие шин данному типу транспортного средства;
    • состояние протектора (глубина рисунка, однотипность шин на всех колесах);
    • крепление колес к ступицам (крепежные элементы должны быть хорошо затянуты; проверяется визуально или простукиванием специальным молотком с длинной ручкой);
    • давление в шинах (проверяется манометром);
    • отсутствие признаков отслоения и повреждения элементов покрышки (визуально);
    • наличие и состояние шипов или цепей противоскольжения (при необходимости);
    • проверка состояния держателя запасного колеса

    Проверка работоспособности световой и звуковой сигнализации , световых приборов и электрооборудования (водитель по сигналу механика включает приборы):

    • состояние и работоспособность фар (ближний и дальний свет, габаритная подсветка фар);
    • состояние и работоспособность габаритов, указателей поворота, стоп-сигнала, фонаря заднего хода, фонарей подсветки номерных знаков (обращать внимание на цветовую гамму приборов – запрещается размещение впереди фонарей красного цвета);
    • состояние и работоспособность дополнительных световых сигналов (указатель автопоезда, сигнализатор перевозки опасных грузов и т. п.); работоспособность стеклоочистителей;
    • исправность клаксона (звукового сигнала);
    • наличие установленных без соответствующего разрешения дополнительных световых приборов

    Если автомобиль-тягач выпускается на линию с прицепом или полуприцепом:

    • проверка состояния тягово-сцепного устройства (фаркопа): фаркоп должен быть надежно закреплен в поперечине, детали головки не иметь значительных люфтов, износ зева фаркопа не должен превышать нормы, обязательно наличие предохранительной шпильки;
    • наличие и состояние страховочных тросов, предохраняющих увод прицепа при самопроизвольной расцепке с тягачом;
    • состояние дышла прицепа (износ петли дышла, наличие повреждений и деформаций элементов конструкции дышла);
    • состояние седельного устройства тягача;
    • проверка положения опор полуприцепа и работоспособность механизма их подъема и опускания;
    • проверка состояния тормозной системы и системы световой сигнализации прицепного ТС осуществляется совместно с соответствующими системами тягача

    По результатам проведенного технического осмотра в путевом листе проставляется соответствующая отметка о допуске ТС к работе, подтверждаемая подписью механика.
    В случае фиксации нарушений механик запрещает выезд автомобиля на линию, отправляя водителя устранить выявленные недостатки.

    Ответственность

    В соответствии с действующим законодательством за выезд транспортного средства на линию без предрейсового осмотра предусмотрена административная ответственность, по части 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

    При этом должностные лица, ответственные за выпуск подвижного состава на линию, а также водители, уклонившиеся от предрейсовых процедур, в зависимости от правонарушения, могут быть подвержены административному наказанию в виде штрафа от 20 тыс. руб (для должностных лиц) до 100 тыс. руб (для юридических лиц).

    Следует иметь в виду, что механик-контролер подчиняется непосредственно руководителю автотранспортного предприятия (либо предприятия, эксплуатирующего автотранспорт для нужд производства), и на его действия и решения не могут влиять другие должностные лица (главный инженер, заместители директора и т. п.). Т. е. распоряжениям со стороны, например, главного инженера «. ладно, пусть сегодня выезжает, а завтра обязательно починим. » механик-контролер подчиняться не обязан, и за выпуск неисправного транспорта на линию ответственность будет нести он, а не главный инженер.

    Читайте так же:  Как рассчитывается пенсия правила начисления

    Штрафы за выпуск автомобиля на линию

    КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

    Принят
    Государственной Думой
    20 декабря 2001 года

    Одобрен
    Советом Федерации
    26 декабря 2001 года

    Статья 12.31. Выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, с установленными без соответствующего разрешения устройствами для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо с незаконно нанесенными специальными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб
    .
    2. Выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения, —
    (в ред. Федерального закона от 22.07.2005 N 120-ФЗ)
    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пяти тысяч до восьми тысяч рублей.
    (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 12.03.2014 N 32-ФЗ)

    Статья 12.31. Выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, с установленными без соответствующего разрешения устройствами для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо с незаконно нанесенными специальными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб

    Информация об изменениях:

    Наименование изменено с 27 июля 2020 г. — Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 219-ФЗ

    Федеральным законом от 1 июля 2011 г. N 170-ФЗ в наименование статьи 12.31 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

    Статья 12.31. Выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, с установленными без соответствующего разрешения устройствами для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо с незаконно нанесенными специальными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб

    См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 12.31 КоАП РФ

    Информация об изменениях:

    Часть 1 изменена с 27 июля 2020 г. — Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 219-ФЗ

    Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 131-ФЗ в часть 1 статьи 12.31 настоящего Кодекса внесены изменения

    1. Выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, —

    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц — пятидесяти тысяч рублей.

    Информация об изменениях:

    Часть 2 изменена с 1 ноября 2019 г. — Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 216-ФЗ

    2. Выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.23 настоящего Кодекса, или выпуск на линию транспортного средства, переоборудованного без соответствующего разрешения, —

    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пяти тысяч до восьми тысяч рублей.

    Информация об изменениях:

    Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 131-ФЗ в часть 3 статьи 12.31 настоящего Кодекса внесены изменения

    3. Выпуск на линию транспортного средства с заведомо подложными государственными регистрационными знаками либо с установленными на передней его части световыми приборами с огнями красного цвета или световозвращающими приспособлениями красного цвета, а равно световыми приборами, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, —

    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — пятидесяти тысяч рублей.

    Информация об изменениях:

    Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 131-ФЗ в часть 4 статьи 12.31 настоящего Кодекса внесены изменения

    4. Выпуск на линию транспортного средства с установленными на нем без соответствующего разрешения устройствами для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), а равно с незаконно нанесенными на его наружные поверхности специальными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб —

    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — пятидесяти тысяч рублей.

    Информация об изменениях:

    Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 131-ФЗ статья 12.31 настоящего Кодекса дополнена примечанием

    Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

    Штрафы за выпуск автомобиля на линию в 2019 году

    Добрый день, уважаемый читатель.

    В этой статье будут рассмотрены штрафы ГИБДД для должностных лиц (ответственных сотрудников) и организаций (юридических лиц и ИП), занимающихся эксплуатацией транспортных средств.

    Дело в том, что за некоторые нарушения правил дорожного движения наказывается не только водитель.

    Например, если автомобиль не зарегистрирован в ГИБДД в течение 10 суток после приобретения, то сотрудник полиции выпишет сразу же 3 штрафа: для водителя; для ответственного сотрудника, который выпустил машину на линию, и для юридического лица, являющегося владельцем транспортного средства.

    Существуют всего несколько нарушений, влекущих ответственность одновременно для нескольких лиц. Они и будут рассмотрены ниже:

    Штрафы за выпуск автомобиля на линию

    Штрафы за незаконный выпуск на линию перечислены в статье 12.31 КоАП:

    Нарушение Штраф водителя Штраф должностного лица Штраф юридического лица или ИП
    1 Отсутствие регистрации 500 — 800,
    при повторном 5 000 или лишение прав на 1 — 3 месяцев
    500 50 000
    2 Отсутствие техосмотра 500 — 800 500 50 000
    3 Наличие неисправностей, с которыми запрещена эксплуатация, или изменений конструкции предупреждение или 500 5 000 — 8 000
    4 Подложные номера лишение прав на 6 — 12 месяцев 15 000 — 20 000 50 000
    5 Красные фары или отражатели в передней части автомобиля лишение прав на 6 — 12 месяцев 15 000 — 20 000 50 000
    6 Фары, цвет огней и режим работы которых одновременно не соответствуют требованиям ПДД лишение прав на 6 — 12 месяцев 15 000 — 20 000 50 000
    7 Установка спецсигналов (мигалок или звуковых) лишение прав на 12 — 18 месяцев 20 000 50 000
    8 Использование специальных цветографических схем лишение прав на 12 — 18 месяцев 20 000 50 000
    Читайте так же:  Госпошлина за выдачу международного водительского удостоверения

    Штрафы за допуск водителя к управлению

    Штрафы за незаконный допуск водителя к управлению перечислены в статьях 12.32 и 12.32 1 КоАП:

    Нарушение Штраф водителя Штраф должностного лица Штраф юридического лица или ИП
    1 Водитель в состоянии опьянения 30 000 и лишение прав на 18 — 24 месяцев 20 000 100 000
    2 Водитель не имеет прав 5 000 — 15 000 20 000 100 000
    3 Водитель лишен прав 30 000
    или арест до 15 суток
    или обязательные работы на 100 — 200 часов
    20 000 100 000
    4 Водитель не имеет российских прав 5 000 — 15 000 50 000
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Выше перечислены штрафы, которые могут быть наложены на любую организацию, владеющую транспортными средствами.

    Например, в собственности фирмы может быть легковой автомобиль, который используется директором для перемещения по городу. При этом за допущенные нарушения ответственность будет нести и сама организация

    Кроме того, в 2020 году существуют специальные штрафы, предназначенные исключительно для организаций, занимающихся перевозками (пассажиров или грузов). Им посвящена отдельная статья КоАП:

    В завершение хочу отметить, что штрафы для должностных лиц и организаций довольно серьезные. Причем накладываются они не только на крупные юридические лица, владеющие сотнями автомобилей, но и на мелких предпринимателей, имеющих в собственности единственный автомобиль. Так что будьте внимательны.

    Статья 12.31 КоАП РФ. Выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, не прошедшего государственного технического осмотра, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация

    Новая редакция Ст. 12.31 КоАП РФ

    1. Выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, —

    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц — пятидесяти тысяч рублей.

    2. Выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения, —

    [3]

    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пяти тысяч до восьми тысяч рублей.

    3. Выпуск на линию транспортного средства с заведомо подложными государственными регистрационными знаками либо с установленными на передней его части световыми приборами с огнями красного цвета или световозвращающими приспособлениями красного цвета, а равно световыми приборами, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, —

    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — пятидесяти тысяч рублей.

    4. Выпуск на линию транспортного средства с установленными на нем без соответствующего разрешения устройствами для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), а равно с незаконно нанесенными на его наружные поверхности специальными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб —

    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — пятидесяти тысяч рублей.

    Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

    Комментарий к Статье 12.31 КоАП РФ

    1. Объектом данного правонарушения являются безопасность дорожного движения, правила дорожного движения и правила эксплуатации транспортного средства.

    2. Должностным лицам, ответственным за эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственного технического осмотра. Диспозиция ст. 12.31 является бланкетной. В каждом конкретном случае привлечения виновного должностного лица следует установить, какое правило нарушено.

    Части 3 и 4 (установление без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо с незаконно нанесенными специальными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб) данной статьи были введены Федеральным законом от 22.07.2005 N 120-ФЗ.

    [2]

    3. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

    4. Субъектом правонарушения выступает должностное лицо, ответственное за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств.

    Другой комментарий к Ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

    1. Объект правонарушения — безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан, установленные Правила дорожного движения и Правила эксплуатации транспортного средства.

    Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается: выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственного технического осмотра.

    2. Объективная сторона правонарушения ч.1 ст.12.31 характеризуется совершением действия и выражается в нарушении правила, связанного с выпуском на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра.

    Читайте так же:  Выгодно ли овощехранилище как бизнес в россии

    Под выпуском на линию транспортного средства понимается разрешение на выезд (как в письменной, так и в устной форме) из гаража, автохозяйства и т.д., выданное должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств.

    Квалификация правонарушения по ч.2 ст.12.31 осуществляется за выпуск на линию транспортного средства с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, или имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения.

    Диспозиция ст.12.31 является бланкетной. Она отсылает к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. В каждом конкретном случае привлечения виновного должностного лица следует устанавливать, какое правило нарушено.

    3. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

    Признак «заведомость» отграничивает рассматриваемое в ч.2 противоправное деяние от неосторожных действий (заблуждение и др.), которые квалифицируются по ч.1 данной статьи.

    Заведомость означает: должностное лицо знает и сознает, что транспортное средство имеет подложные регистрационные знаки, или имеет неисправности, при наличии которых запрещена эксплуатация, или переоборудовано без соответствующего разрешения, но выпускает на линию это транспортное средство.

    4. Субъектом правонарушения выступает специальный субъект — должностное лицо, ответственное за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств.

    Штрафы и ответственность за выпуск на линию транспортных средств, подлежащих оснащению, без тахографа и несоблюдение РТО водителями.

    Принят законопроект, вносящий изменения в суммы штрафов и расширяющий ответственность за выпуск на линию транспортных средств, подлежащих оснащению, без тахографа и несоблюдение РТО водителями.

    18 июля 2019 года Государственная дума в 3 чтении приняла законопроект, меняющий с 1 ноября 2019 года штрафы за отсутствие или выпуск на линию транспортного средства с нерабочим, или с несоответствующим нормам законодательства тахографом (за исключением случаев поломки тахографа в пути). Кроме этого, согласно законопроекту, ответственность за нарушение режима труда и отдыха (РТО) водителем, возникшее по вине работодателя, теперь будет нести не только водитель, но и работодатель.

    Обо всем по порядку. В настоящее время, если транспортное средство, попадающее под обязательное оснащение тахографом, выпущено на линию без тахографа, равно как и с неисправным/несоответствующим нормам законодательства тахографом, предусмотрен штраф для граждан от 1 000 до 3 000 рублей и для должностных лиц от 5 000 до 10 000 рублей. С 1 ноября 2019 года суммы этих штрафов увеличатся, кроме того предусматривается привлечение к ответственности за данное правонарушение, в том числе, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Новые штрафы будут выглядеть следующим образом:

    Штрафы за выпуск на линию транспортных средств, подлежащих оснащению, без тахографа, либо с неработающим/несоответствующим требованиям законодательства тахографом:

    • ­ Для водителей от 3 000 до 5 000 руб. (вместо 1 000 – 3 000 руб.).
    • ­ Для должностных лиц от 7000 до 10 000 руб. (вместо 5 000 – 10 000 руб.).
    • ­ Для индивидуальных предпринимателей от 15 000 до 25 000 руб. (сейчас не предусмотрен).
    • ­ Для юридических лиц от 20 000 до 50 000 руб. (сейчас не предусмотрен).

    Второй блок изменений касается режима труда и отдыха.

    В настоящее время нарушение правил режима труда и отдыха при перевозке грузов и пассажиров грозит штрафом только водителю в размере от 1000 до 3000 рублей. Согласно принятому законопроекту, с 1 ноября 2019 года штраф за несоблюдение РТО водителем грозит также должностным лицам и работодателям.

    Штрафы за несоблюдение РТО водителем с 1 ноября 2019 года:

    • Для водителя от 1 500 до 2 000 руб. (вместо 1000 – 3000 руб.).
    • Для должностных лиц от 7000 до 10 000 руб. (сейчас не предусмотрен).
    • Для индивидуальных предпринимателей от 15 000 до 25 000 руб. (сейчас не предусмотрен).
    • Для юридических лиц от 20 000 до 50 000 руб. (сейчас не предусмотрен).

    Таким образом, с вступлением в силу данного законопроекта к ответственности могут быть привлечены должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица. Обращаем внимание, что юридические и должностные лица будут нести ответственность за несоблюдение водителем РТО только в том случае, если данное правонарушение было совершено в результате фактического установления ими для водителей времени управления транспортным средством и отдыха с несоблюдением требований соответствующих нормативно-правовых актов Российской Федерации.

    Статья 12.31. Выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками

    СТ 12.31 КоАП РФ. Выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, с установленными без соответствующего разрешения устройствами для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо с незаконно нанесенными специальными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб

    1. Выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, —

    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц — пятидесяти тысяч рублей.

    2. Выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения, —

    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пяти тысяч до восьми тысяч рублей.

    3. Выпуск на линию транспортного средства с заведомо подложными государственными регистрационными знаками либо с установленными на передней его части световыми приборами с огнями красного цвета или световозвращающими приспособлениями красного цвета, а равно световыми приборами, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, —

    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — пятидесяти тысяч рублей.

    Читайте так же:  Аварийная сигнализация

    4. Выпуск на линию транспортного средства с установленными на нем без соответствующего разрешения устройствами для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), а равно с незаконно нанесенными на его наружные поверхности специальными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб —

    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — пятидесяти тысяч рублей.

    Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

    Комментарий к Ст. 12.31 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

    1. Нормативные правовые акты не содержат определения термина «выпуск транспортного средства на линию». По сложившейся правоприменительной практике под этим термином понимается официальное разрешение водителю на выезд из гаража (автохозяйства, бокса и др.) для участия в дорожном движении, данное должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств. В примечании к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, т.е. наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

    Согласно п. 3 ст. 15 Закона о безопасности дорожного движения допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством РФ путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. В п. 1 ст. 17 названного Закона установлено, что находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств. Подзаконный акт — Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации устанавливает запрет должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, выпускать на линию транспортные средства, не зарегистрированные в установленном порядке или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

    Выпуск на линию транспортных средств с нарушением установленных требований образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи.

    2. На юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, также возлагается обязанность обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения (п. 1 ст. 20 Закона о безопасности дорожного движения). Аналогичная норма содержится в п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, где установлен запрет на выпуск на линию транспортных средств, имеющих неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованных без соответствующего разрешения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определен в Перечне неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации).

    [1]

    Невыполнение адресатами перечисленных требований образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 рассматриваемой статьи.

    3. Под подложными регистрационными знаками подразумеваются знаки, изготовленные не на предприятии-изготовителе целиком со всеми их элементами либо с внесенными в подлинные регистрационные знаки какими-либо изменениями, искажающими нанесенные на них символы, а также государственные регистрационные знаки, не внесенные в регистрационные документы данного транспортного средства.

    Требования к установленным на передней части транспортных средств световым приборам или световозвращающим приспособлениям, цвету огней и режиму работы световых приборов определены соответствующими положениями Постановления Правительства РФ от 10.09.2009 N 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств» и п. п. 3.1 и 3.6 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

    Выпуск на линию транспортных средств с нарушением этих требований влечет ответственность по ч. 3 комментируемой статьи.

    4. В ч. 4 комментируемой статьи установлена ответственность за выпуск на линию транспортных средств, оборудованных без соответствующего разрешения проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами, с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, надписями и обозначениями, не соответствующими государственным стандартам РФ (п. п. 11 и 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации).

    5. Субъектами рассматриваемых административных правонарушений являются должностные лица, ответственные за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, и юридические лица.

    6. С субъективной стороны данные правонарушения характеризуются умыслом.

    7. Протоколы о таких правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).

    Видео (кликните для воспроизведения).

    8. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.31 КоАП РФ, рассматриваются начальником Госавтоинспекции, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем, а по ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи — также старшими и государственными инспекторами и безопасности дорожного движения (ст. 23.3 КоАП РФ).

    Источники


    1. Селиванов, Н.А. Справочник следователя; М.: Российское право, 2012. — 320 c.

    2. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 1. — Москва: Высшая школа, 2016. — 251 c.

    3. Дмитриев, О. В. Экономическая преступность и противодействие ей в условиях рыночной системы хозяйствования / О.В. Дмитриев. — М.: ЮРИСТЪ, 2005. — 400 c.
    Штрафы за выпуск автомобиля на линию
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here