Обязательная подготовка граждан к военной службе как проводится

Полезная и понятная информация в статье: "Обязательная подготовка граждан к военной службе как проводится". Если в процессе чтения возникли вопросы, то задавайте их дежурному специалисту.

Статья 11. Обязательная подготовка гражданина к военной службе

Статья 11. Обязательная подготовка гражданина к военной службе

1. Осуществляя правовое регулирование в области воинской обязанности в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, комментируемый Федеральный закон, к сожалению, не раскрывает сущность правового понятия «подготовка гражданина к военной службе».

Обращаясь к зарубежному опыту юридической регламентации правоотношений в области воинской обязанности в государствах СНГ, отметим, что, например, в Законе Республики Казахстан «О воинской обязанности и военной службе» от 8 июля 2005 г. N 74-III ЗРК дается определение указанного понятия как комплекса обязательных мероприятий, проводимых с гражданами допризывных и призывных возрастов в целях их обучения основам воинской службы.

Следует отметить, что в Белоруссии, Таджикистане, Казахстане подготовка граждан к военной службе является только обязательной.

В Российской Федерации дифференциация подготовки граждан к военной службе на обязательную и добровольную произведена лишь в 1998 г. Однако только обязательная подготовка к военной службе в соответствии с п. 1 ст. 1 комментируемого Федерального закона является составной частью воинской обязанности, добровольная подготовка в ее содержание не входит, в связи с чем встает вопрос о правильности подобной законодательной конструкции.

2. В комментируемом пункте указаны обязательные мероприятия по подготовке граждан к военной службе:

— получение начальных знаний в области обороны (ст. 12);

— подготовка по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций (ст. 13);

— подготовка по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата (ст. 15);

— медицинское освидетельствование (с 1 января 2006 г. ч. 7 ст. 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ ст. 16 комментируемого Федерального закона, регламентирующая вопросы медицинского освидетельствования и медицинского обследование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и проведения с ними лечебно-оздоровительных мероприятий, признана утратившей силу).

В качестве недостатка в правовом оформлении указанных мероприятий следует указать на отсутствие направлений по их применению к конкретным субъектным группам, подпадающим в сферу воинской обязанности в Российской Федерации. В Белоруссии, например, с допризывниками и призывниками, годными по состоянию здоровья к военной службе, проводится подготовка, которая включает: подготовку призывников по военно-техническим специальностям, физическую подготовку, лечебно-оздоровительную работу, военно-патриотическое воспитание (ст. 7 Закона Республики Беларусь «О воинской обязанности и воинской службе» от 22 июля 2003 г.), а в Таджикистане подготовка допризывников и призывников к военной службе включает: допризывную подготовку юношей; подготовку призывников по военно-техническим специальностям; подготовку к поступлению в военно-учебные заведения; физическую подготовку; лечебно-оздоровительную работу; повышение уровня общеобразовательной подготовки; патриотическое воспитание (ст. 8 Закона Республики Таджикистан «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» от 25 июня 1993 г.).

3. Получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение ими навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся — граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы осуществляется в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч. 7 ст. 14 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 г. N 3266-I). Данный порядок установлен постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» от 31 декабря 1999 г. N 1441.

4. Граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации (п. 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе). Во исполнение этого нормативного предписания министром обороны Российской Федерации и министром образования Российской Федерации издан совместный приказ «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы» от 3 мая 2001 г. N 203/1936. Данная Инструкция определяет задачи, функции органов военного управления и органов управления образованием, порядок организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны (более подробно см. комментарий к ст. 12).

[1]

5. В соответствии с п. 5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних двух лет обучения и в учебных пунктах. В учебных пунктах подготовку по основам военной службы проходят по направлению военных комиссариатов граждане, достигшие 16-летнего возраста, не обучающиеся в образовательных учреждениях и не работающие в организациях (более подробно см. комментарий к ст. 13).

6. Военно-патриотическое воспитание, являющееся составной частью обязательной подготовки граждан к военной службе, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления совместно с Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, и проводится в образовательных учреждениях основного общего образования, среднего (полного) общего образования, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учебных пунктах, а также военно-патриотических молодежных и детских объединениях. Кроме того, в военно-патриотическом воспитании граждан могут принимать участие общественные и религиозные объединения, деятельность которых разрешена на территории Российской Федерации (более подробно см. комментарий к ст.14).

8. Несмотря на то, что медицинское освидетельствование закреплено законодателем в качестве мероприятия основной подготовки гражданина к военной службе, его следует, скорее всего, отнести к составляющей воинского учета. Об этом свидетельствует и дополнение комментируемого Федерального закона ст. 5.1, которая в соответствии со ст. 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ вступила в силу с 1 января 2006 г. Согласно ст. 5.1 комментируемого Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости — врачами других специальностей (более подробно см. комментарий к ст. 5.1).

Читайте так же:  Особенности подачи заявления об угоне автомобиля форма и сроки

Среди лиц, указанных в приведенной выше норме, отсутствуют граждане, проходящие обязательную подготовку к военной службе. Инструкция о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при первоначальной постановке на воинский учет и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан, поставленных на воинский учет, и Инструкция о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденные приказом министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 г. N 240/168, также не определяют граждан, проходящих обязательную подготовку к военной службе в качестве субъектов медицинского освидетельствования.

Однако Инструкцией, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 г. N 240/168, предусмотрено проведение ежегодных профилактических медицинских осмотров, лечения, диспансерного наблюдения за состоянием здоровья и физическим развитием граждан до их первоначальной постановки на воинский учет, которые включают:

— раннее выявление функциональных нарушений, заболеваний, отклонений в физическом и психическом развитии юношей, а также факторов медико-социального риска возникновения заболеваний (условий учебы, труда, быта и т.д.);

— разработку и осуществление профилактической работы с юношами в образовательных учреждениях и по месту жительства с динамическим врачебным наблюдением за юношами, имеющими отклонения в состоянии здоровья, проведение нуждающимся лечебно-оздоровительных мероприятий;

— систематический анализ состояния здоровья и физического развития юношей, качества и эффективности медицинского наблюдения, разработку и осуществление мероприятий по совершенствованию медицинского обеспечения.

Медицинские процедуры, проводимые в рамках обязательной подготовки граждан к военной службе, в настоящее время называются «медицинское обеспечение», а в комментируемом пункте они называются «медицинское освидетельствование». В связи с этим для устранения сложностей в правоприменении необходимо привести категориально-понятийный аппарат рассматриваемой медицинской деятельности к единообразию.

9. Являясь высшим коллегиальным органом, осуществляющим в Российской Федерации исполнительную власть в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 110), Правительство Российской Федерации принимает меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности России (п. «д» ч. 1 ст. 114), которые отнесены к федеративному ведению (п. «м» ст. 71), в том числе издает в этой области постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение (ч. 1 ст. 115). Действуя в рамках предоставленных ст. 20 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ полномочий по обеспечению обороны и государственной безопасности страны, Правительство Российской Федерации обеспечивает выполнение государственных целевых программ и планов развития вооружения, а также программ подготовки граждан по военно-учетным специальностям.

Реализуя систему политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории, Правительство Российской Федерации на основании пп. 17, 18 ст. 6 Федерального закона «Об обороне» от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ определяет порядок выполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности процедуры по подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, воинского учета, призыва на военную службу и альтернативную гражданскую службу, проведения военно-врачебной экспертизы и военных сборов и утверждает положения о воинском учете, призыве на военную службу, подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, проведении военных сборов, военно-врачебной экспертизе, а также перечень военно-учетных специальностей.

Нормативное предписание п. 2 комментируемой статьи о том, что обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, практически реализовано в Положении о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 г. N 1441.

§ 16. Обязательная и добровольная подготовка граждан к военной службе

Воинская обязанность предусматривает перед прохождением гражданами военной службы, службы в резерве проведение большой подготовительной работы. Эта работа включает обязательную и добровольную подготовку граждан к военной службе, приписку к призывным участкам и призыв на военную службу, службу в резерве. Важной составляющей в системе подготовки граждан к военной службе является допризывная подготовка в учреждениях общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования.

Закон Республики Беларусь «О воинской обязанности и воинской службе» устанавливает обязательную и добровольную подготовку граждан к военной службе. Обязательная подготовка предусматривает:

  • получение начальных военных знаний в сфере вооружённой защиты государства;
  • допризывную и физическую подготовку в учреждениях общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования;
  • патриотическое воспитание;
  • проведение лечебно-профилактических мероприятий.

Получение начальных знаний в сфере вооружённой защиты государства — первый этап в системе подготовки вооружённого защитника Отечества в Республике Беларусь. Он осуществляется путём интегрирования вопросов вооружённой защиты государства в ряд учебных предметов, входящих в основном в образовательную область «Обществоведение». Вопросы защиты Отечества приоритетны при внешкольном обучении и воспитании, воспитании в дошкольных учреждениях и в семье.

Допризывная и физическая подготовка. Юноши проходят допризывную и физическую подготовку во всех учреждениях общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования в соответствии с учебными планами. Допризывная и физическая подготовка учащихся осуществляется на занятиях по учебным предметам «Допризывная и медицинская подготовка» и «Физическая культура и здоровье» учителями (преподавателями, руководителями) допризывной подготовки и физической культуры. В ходе допризывной подготовки юноши проходят учебно-полевые сборы.

Читайте так же:  Как получить водительское удостоверение через портал госуслуги по записи

Цель допризывной подготовки — формирование у юношей морально-психологической готовности к военной службе, обеспечение учащихся знаниями и умениями, необходимыми для освоения обязанностей защитника Отечества.

В процессе допризывной подготовки юноши должны:

  • углубить знания о героизме и мужестве наших предков в деле защиты Отечества;
  • осмыслить личную ответственность за выполнение конституционного долга по защите Республики Беларусь;
  • ознакомиться с оборонительным характером военной политики Республики Беларусь, историей и современным состоянием национальных Вооружённых Сил, порядком прохождения военной службы;
  • освоить права, обязанности и ответственность призывника, основы военного дела;
  • научиться стрелять, выполнять строевые приёмы, действовать в экстремальных условиях, выполнять установленные упражнения и нормативы.

Физическая подготовка допризывников и призывников проводится с целью подготовки физически крепких, выносливых юношей, способных успешно адаптироваться к высоким физическим и психологическим нагрузкам военной службы. Основу физической готовности призывников к предстоящей военной службе составляют занятия по физическойкультуре, проводимые во всех учреждениях общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования. В ходе допризывной подготовки учащиеся знакомятся с элементами военно-прикладной физической подготовки. Занятия по физической подготовке проводятся в соответствии с действующими учебными программами и нормативами по физическому воспитанию.

Юноши совершенствуют свою допризывную и физическую подготовку в процессе внеурочной и внешкольной работы в военно-прикладных кружках и секциях, на соревнованиях, состязаниях и спартакиадах, в походах, при полевых выходах, во время спортивно-патриотических игр.

Важную роль в развитии технических, авиационных, военно-прикладных видов спорта и технического творчества молодёжи играет Добровольное общество содействия армии, авиации, флоту Республики Беларусь (ДОСААФ). Общество располагает хорошо оснащённой спортивно-технической базой и широко развитой сетью учебных центров, школ, тиров, спортивных сооружений, оно активно содействует физическому развитию допризывников и призывников.

Патриотическое воспитание. Для привития любви к своей Родине и формирования морально-психологической готовности к выполнению конституционного долга по защите Республики Беларусь с допризывниками и призывниками проводится патриотическое воспитание. Воспитательный процесс организуется и ведётся органами местного управления и самоуправления совместно с министерствами обороны и образования Республики Беларусь, другими государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, с общественными организациями и объединениями, в первую очередь молодёжными.

В ходе патриотического воспитания юноши глубже познают Беларусь, её героическое и историческое прошлое, настоящее, перспективы развития; углубляют знания Конституции, законодательства о защите Республики Беларусь, вопросов внутренней и внешней политики нашего государства. Весьма важными формами военно-патриотического воспитания являются уроки мужества, встречи с участниками Великой Отечественной войны, музейная и поисковая работа, проведение воинских праздников, шефские связи с воинскими частями. Патриотическое воспитание допризывников и призывников проводится как в ходе плановых занятий по допризывной подготовке, так и при проведении внеурочных и внешкольных мероприятий с участием всего педагогического коллектива учреждения образования, представителей воинских частей, военкоматов, ДОСААФ, общественных организаций.

Проведение лечебно-профилактических мероприятий. Лечебно-профилактические мероприятия организуются и проводятся по месту жительства, учёбы или работы граждан призывного возраста медицинскими организациями Министерства здравоохранения Республики Беларусь с созданием в них подростковых кабинетов. До приписки юношей к призывным участкам ежегодно проводятся (начиная с 14-летнего возраста) их медицинское обследование, динамическое наблюдение за состоянием здоровья и физическим развитием, а при необходимости — другие профилактические и реабилитационные мероприятия. В процессе приписки юношей к призывным участкам проводится медицинское освидетельствование допризывников. Комиссии по приписке, в состав которых входят врачи-специалисты, прикрепляют к лечебнопрофилактическим организациям граждан, нуждающихся в медицинском обследовании, лечении и наблюдении.

Добровольная подготовка граждан к военной службе. Добровольная подготовка включает:

  • занятие военно-прикладными видами спорта;
  • подготовку по военно-техническим специальностям;
  • обучение по учебным программам, предусматривающим военную подготовку несовершеннолетних граждан (Минское суворовское военное училище, военные оркестры);
  • обучение по программам подготовки младших командиров на военных кафедрах или факультетах гражданских учебных заведений;
  • обучение по программам подготовки офицеров запаса на военных кафедрах или факультетах гражданских учебных заведений.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, могут заниматься военно-прикладными видами спорта в общественных объединениях, учреждениях образования, спортивных клубах и секциях независимо от их ведомственной принадлежности. Наличие у граждан первого спортивного разряда или спортивного звания по военно-прикладному виду спорта учитывается призывными комиссиями при определении вида и рода войск Вооружённых Сил, других воинских формирований, в которых они будут проходить срочную военную службу.

Подготовка граждан по военно-техническим специальностям и специальностям, родственным военно-учётным, осуществляется в организациях Белорусского ДОСААФ и учреждениях образования. На обучение по военно-техническим специальностям направляются граждане мужского пола, достигшие 17-летнего возраста, годные по состоянию здоровья к военной службе, подлежащие призыву на срочную военную службу после окончания обучения на основании Указов Президента Республики Беларусь.

  1. Что включает обязательная подготовка граждан Республики Беларусь к военной службе?
  2. Каковы цели и задачи допризывной подготовки юношей?
  3. В чём заключается физическая подготовка допризывников и призывников?
  4. Расскажите о патриотическом воспитании учащихся.

Получение начальных знаний в области обороны

Получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах.

Подготовка по основам военной службы

Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.

В учебных пунктах подготовку по основам военной службы проходят по направлению военных комиссариатов граждане, достигшие 16-летнего возраста, не обучающиеся в образовательных учреждениях и не работающие в организациях.

Подбор преподавателей, проводящих подготовку граждан по основам военной службы, осуществляется, как правило, из числа офицеров, пребывающих в запасе, имеющих высшее или среднее военное образование, а также выпускников военных кафедр педагогических образовательных учреждений высшего профессионального образования, обладающих необходимыми знаниями и высокими морально-деловыми качествами.

Оценка знаний граждан, обучающихся основам военной службы в учебных пунктах, осуществляется путем проведения зачетов. Для приема зачетов в организации создается комиссия в составе представителя органа местного самоуправления (председатель комиссии), представителей соответствующего военного комиссариата и территориальных органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

Читайте так же:  Новые штрафы за нарушение пдд во время олимпийских игр в сочи

По окончании обучения основам военной службы гражданам вручаются соответствующие справки о прохождении подготовки.

Списки граждан, прошедших подготовку в учебных пунктах, с результатами сдачи зачетов по основам военной службы направляются в военные комиссариаты по месту воинского учета граждан. Сотрудники военных комиссариатов делают соответствующие записи в учетных картах призывников и удостоверениях граждан, подлежащих призыву на военную службу.

С гражданами женского пола в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования проводятся отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний.

Подбор преподавателей для проведения занятий по основам медицинских знаний осуществляется руководителями образовательных учреждений совместно с органами здравоохранения из числа подготовленных медицинских работников, а также преподавателей, прошедших обучение по программе подготовки медицинских сестер.

§ 34. Обязательная подготовка граждан к военной службе

Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе».

В статье 11 Закона говорится:

«1. Обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает:

  • получение начальных знаний в области обороны;
  • подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций;
  • военно-патриотическое воспитание;
  • подготовку по военно-учётным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата;
  • медицинское освидетельствование.

2. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».

Обязательную подготовку гражданина к военной службе условно можно разделить на два периода.

Первый период — подготовка к военной службе граждан допризывного возраста. Допризывным считается возраст до момента первоначальной постановки на воинский учёт (первоначальная постановка на воинский учёт граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет).

Второй период — подготовка к военной службе граждан призывного возраста. Призывник — гражданин Российской Федерации, состоящий на воинском учёте до момента отправки его со сборного пункта к месту прохождения военной службы (призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет).

В первый период подготовка граждан к военной службе в основном должна быть направлена на достижение общеобразовательного уровня, определяющего пригодность к исполнению воинской обязанности. Работа идёт по следующим направлениям: совершенствование физических качеств, выработка необходимых психологических качеств и умений работать в коллективе и малых группах, определение индивидуальных наклонностей и возможностей, первоначальный профессиональный отбор (определение склонностей и предрасположенности к определённым профессиям).

В этот период обучающиеся должны получить начальные знания в области обороны.

Рис. Учебные сборы по подготовке к службе в Вооружённых Силах. Раздача пищи в полевых условиях

Во второй период подготовка граждан к военной службе должна носить более целенаправленный характер с учётом рекомендаций по результатам профессионального психологического отбора во время первоначальной постановки на воинский учёт.

В этот период каждый призывник должен стремиться развить в себе необходимые качества, характерные для выбранной (рекомендованной) военной специальности.

Во второй период целесообразно детально ознакомиться с основами военной службы по призыву (по контракту), основными требованиями к уровню здоровья при прохождении медицинского освидетельствования, изучить требования к индивидуальным психологическим качествам специалистов по сходным воинским должностям. После уяснения всех требований к выбранной военной специальности важно спланировать систему индивидуальной подготовки так, чтобы максимально подготовиться к выполнению обязанностей военной службы по выбранной (рекомендованной) военной специальности.

Качества, которыми должен обладать человек, готовясь к выполнению обязанностей по той или иной военной специальности, более детально будут рассмотрены в § 35.

Выводы

  1. Обязательная подготовка гражданина к военной службе состоит из двух периодов.
  2. В первый период обязательной подготовки к военной службе обучающиеся получают начальные знания в области обороны государства.
  3. Во второй период обязательной подготовки к военной службе каждый призывник развивает в себе необходимые качества, характерные для выбранной военной специальности.

Вопросы

  1. Что предусматривается в обязательной подготовке гражданина к военной службе?
  2. На какие периоды можно условно разделить обязательную подготовку граждан к военной службе?
  3. По каким направлениям должна проходить обязательная подготовка к военной службе до первоначальной постановки на воинский учёт?
  4. На какие элементы обязательной подготовки к военной службе после постановки на воинский учёт следует обратить внимание, исходя из ваших психологических и физических возможностей?

Уточните план своей подготовки к военной службе с учётом выбранного направления профессиональной деятельности.

Дополнительные материалы к § 34

Выдающийся российский учёный Д. И. Менделеев о формировании русской армии

Я. за необходимость держать России наготове сильнейшую военную, сухопутную и морскую оборону в виде организованного войска. Однако дополню мысли эти тем, что и, помимо всеобщей воинской повинности, быстро возрастающий народ наш, особенно когда начнёт скоро богатеть, может содержать военную силу. Перемены и здесь желательны и самостоятельно возможны, особенно ввиду того, что охотников воевать в качестве солдат у нас найдётся множество, так как современная солдатская служба представляет полную обеспеченность личности и, по существу, не отличается от офицерской службы более чем содержанием или окладом, определяемым предварительною подготовкою, подобно тому, как содержание заводского рабочего отличается от содержания техника или надсмотрщика.

Рис. Воин-контрактник — водитель танка

Охотников пойти в солдаты у нас в настоящее время можно найти так же легко, как охотников получить офицерское звание, даже при том условии, когда солдатское жалованье будет не очень велико. Мне думается даже, что армия, составленная из подобных охотников, будет превосходить армию молодых новобранцев, составленную по немецкому первообразу. Переходом от современного состояния дела к желаемому, мне кажется, могло бы служить право уплаты за несение воинской повинности определённого, довольно возвышенного налога, могущего служить к умножению военных средств страны. Охотники, вероятно, будут продолжать свою службу долго и тем самым возвысят военные качества армии и флота.

Читайте так же:  Исполнение государственной функции сотрудником гибдд

Обязательная подготовка граждан к военной службе: как проводится?

Видео (кликните для воспроизведения).

Цели урока. Изучить назначение, структуру и содержание добровольной подготовки к военной службе.

Проверка домашнего задания.

1. Ситуационная задача. Гражданин М. после окончания 9-го класса нигде не работал и не учился. После этого он устро­ился на должность курьера в коммерческую фирму, где и про­работал до достижения 17-летнего возраста. При первоначальной постановке на воинский учет он изъявил желание пройти подготовку по военно-учетной специальности «водитель». Как должен поступить военный комиссар райо­на, отвечая на просьбу гражданина М.?

Ответ: военный комиссар имеет право направить гражданина М. про­ходить подготовку по военно-учетной специальности, однако до этого граж­данин М. должен пройти подготовку по основам военной службы на одном из учебных пунктов организаций.

2. Ситуационная задача. При одной из школ города организован военно-патриотический клуб. В нем проводит занятия по военной истории и воинским традициям священник местной церкви. Не противоречит ли такое положение закону, ведь школа в нашей стране отделена от церкви?

Ответ: не противоречит. Пункт 19 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе гласит: «В военно-патриотическом воспитании граждан могут принимать участие общественные и религиозные объединения, деятельность которых разрешена на территории Российской Федерации».

3. Обязательно ли изучение основ военной службы в негосударственном образовательном учреждении «Женская историко-филологическая православная гимназия»?

Ответ: нет, т.к. такую подготовку должны проходить только юноши.

4. Ситуационная задача. Обучающаяся в государственной школе в городе Воронеже гражданка Молдовы Ирина С. подала заявление с просьбой допустить ее к прохождению военных сборов после окончания 10-го класса. Как должен ответить на это заявление директор школы?

Ответ: отказом. Причин здесь две — к прохождению военных сборов допускаются граждане России мужского пола.

5. Ответьте на вопросы:

1. Как законодательство формулирует понятие «обязательная подготовка к военной службе?

2. Каковы цели обязательной подготовки к военной службе?

3. Что включает в себя обязательная подготовка к военной службе?

4. Существует ли обязательная подготовка к военной службе за рубежом?

5. Где граждане России получают начальные знания в области обороны?

6. Какие задачи решает военно-патриотическое воспитание граж­дан?

7. Что включает в себя медицинское освидетельствование граж­дан и для чего оно проводится?

8. Для чего организуется подготовка граждан по военно-учетным специальностям?

9. Кто проводит эту подготовку?

Изучение нового материала. Вступительное слово учителя.

Как вы поняли из прошлого урока, обязательная подготовка к военной службе организуется и проводится для все граждан Российской Федерации мужского пола, достигших 16-летнего возраста. Граждане, не прошедшие обязательную подготовку к военной службе в учебных заведениях (школах, училищах, техникумах, лицеях колледжах и так далее) обязаны пройти ее до призыва на учебных пунктах, специально создаваемых для этой цели.

В то же время закон предусматривает и прохождение подготовки к военной службе на добровольных началах. При этом граждане сами выбирают программу подготовки, получают дополнительные по сравнению с обязательной подготовкой к военной службе знания умения и навыки. В некоторых случаях граждане, прошедшие добровольную подготовку к военной службе и успешно сдавшие выпускные экзамены, получают ряд преимуществ, которые позволяю им выполнять воинскую обязанность в ином порядке. Итак, тема сегодняшнего урока — добровольная подготовка к военной службе.

Вопросы для активизации знаний.

1. Как вы думаете, что такое добровольная подготовка к военной службе?

2. Что она включает в себя?

3. Каковы цели добровольной подготовки к военной службе?

4. Что вы знаете о суворовских, нахимовском военных училищах и кадетских корпусах?

5. Что вы знаете о военных кафедрах при гражданских образовательных учреждениях высшего профессионального образования (ОУВПО)?

6. Что вы знаете об учебных военных центрах при гражданских ОУВПО?

Беседа. В дополнение к материалу, изложенному в параграфе 2.4 учебника (с. 47—50):

Комментарий к статьям 17—19 Закона «О воинской обязанности и военной службе». Извлечение.

Статья 17. Добровольная подготовка гражданина к военной службе

Комментарий к ст. 17

1. В ст. 17 Федерального закона «О воинской обязанности и воен­ной службе» регулируется один из видов подготовки граждан к военной службе — добровольная подготовка. Добровольная подготовка, так же, как и обязательная, осуществляется в порядке, определяе­мом Правительством Российской Федерации. На основании Феде­рального закона Правительством Российской Федерации принят ряд правовых актов, в которых определяется порядок добровольной под­готовки граждан к военной службе.

Добровольность подготовки гражданина к военной службе как характерный признак данного вида подготовки к военной службе предполагает, прежде всего, что принятие решения о прохождении этой подготовки зависит от волеизъявления гражданина. Наличие у граждан права принимать по своему усмотрению упомянутое реше­ние в наибольшей степени отличает ее от обязательной подготовки.

2. Формы добровольной подготовки гражданина к военной служ­бе, которыми являются следующие:

— занятие военно-прикладными видами спорта;

— обучение по дополнительным образовательным программам, имеющим целью военную подготовку несовершеннолетних граждан в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образова­ния, а также в военных оркестрах Вооруженных сил Российской Фе­дерации, других войск, воинских формирований и органов;

— обучение по программе подготовки офицеров запаса на воен­ных кафедрах при государственном, муниципальном или имеющем государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственном образовательном уч­реждении высшего профессионального образования.

3. Добровольность подготовки граждан к военной службе позволяет им самостоятельно избрать форму такой подготовки.

А. Занятие военно-прикладными видами спорта как форма добро­вольной подготовки выражается в занятии гражданами, подлежа­щими призыву на военную службу, определенными, включенными в специальный перечень видами спорта.

Б. Обучение по дополнительным образовательным программам, имеющим целью военную подготовку несовершеннолетних граждан, является формой добровольной подготовки к военной службе граж­дан определенной возрастной группы. Эта подготовка осуществляет­ся в образовательных учреждениях среднего (полного) общего обра­зования, а также в военных оркестрах.

Согласно п. 1 ст. 19 комментируемого Закона образовательными учреждениями среднего (полного) общего образования с дополни­тельными образовательными программами являются суворовские военные училища, нахимовские военно-морские училища, военно-музыкальные училища, а также иные аналогичные образовательные учреждения, создаваемые Правительством Российской Федерации. К упомянутым иным образовательным учреждениям с дополнительными образовательными программами относятся кадетские (морские кадетские) корпуса. Кроме того, обучение по дополнительным образовательным программам может осуществляться в таких образовательных учреждениях, как кадетские школы (кадетские школы-интернаты).

Читайте так же:  Правила досмотра тс сотрудниками дпс

Дополнительные образовательные программы предусматривают получение гражданами первичных знаний и навыков военного дела воспитание у них высоких морально-психологических, деловых организаторских качеств, физической выносливости и стойкости. По дополнительным образовательным программам ведется военная (военно-морская, летная), физическая, психологическая и другая специальная подготовка. Обучение по дополнительным образовательным программам в суворовских военных, нахимовских военно-морских училищах, кадетских (морских кадетских) корпусах, кадетских школах и кадетских школах-интернатах включает практические полевые (морские) занятия.

Кроме того, обучение по дополнительным образовательным программам осуществляется в военных оркестрах.

В. Конечной целью обучения граждан на военных кафедрах является подготовка офицеров. Поэтому из числа форм добровольной подготовки граждан к военной службе наиболее высокий уровень такой подготовки обеспечивает обучение студентов по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах.

4. Разработка государственных образовательных стандартов, программ и методик подготовки граждан к военной службе на военный кафедрах осуществляется с участием Министерства обороны Российской Федерации. Программы подготовки офицеров запаса на военных кафедрах могут предусматривать обучение граждан женского пола.

Обучаются на военных кафедрах граждане, которые заключили контракт об обучении по программе подготовки офицеров запаса на военной кафедре и о прохождении военной службы по призыву после получения воинского звания офицера. Обучение граждан по программам подготовки офицеров запаса на военных кафедрах осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации в Положении о военном обучении студентов. [. ]

7. Учебные сборы или стажировки, предусмотренные программами подготовки офицеров запаса, проходят обучающиеся по этим программам граждане мужского пола.

Продолжительность учебных сборов (стажировок) по всем военным специальностям за исключением специальностей «штурман­ская авиация» и «штурманская морская авиация» — 30 дней.

Продолжительность учебных сборов (стажировок) по военным специальностям «штурманская авиация» и «штурманская морская авиация» — 75 дней, в том числе 30 дней — в каникулярное время основного обучения в образовательном учреждении высшего профес­сионального образования и 45 дней — после защиты дипломных про­ектов (работ).

8. В период военного обучения студенты сдают зачеты и экзаме­ны, которые учитываются наравне с оценками, полученными по дру­гим дисциплинам в образовательном учреждении высшего профессионального образования. После прохождения программы военного обучения и учебных сборов (стажировок) студенты сдают выпускные экзамены, которые проводятся в воинских частях (на кораблях), учебных центрах или при образовательном учреждении высшего профессионального образования и принимаются специально созданными для этого экзаменационными комиссиями.

Гражданам, успешно завершившим обучение по программе под­готовки офицеров запаса, в аттестационном порядке присваивается воинское звание офицера.

Подведение итогов урока.

Вопросы для закрепления знаний.

[2]

1. Что составляет правовую основу добровольной подго­товки гражданина к военной службе?

2. Какие формы дополнительной подготовки к военной службе вы теперь знаете?

3. Какие преимущества получают граждане, занимающиеся воен­но-прикладными видами спорта?

4. Для чего были созданы Суворовские и Нахимовские военные училища и какую задачу они решают сейчас?

5. Какова цель создания Военно-музыкального училища?

6. Чем отличаются кадетские корпуса от Суворовских и Нахимов­ского военного училища?

7. Как организована в настоящее время военная подготовка студентов государственных образовательных учреждений высше­го профессионального образования?

8. Чем отличается правовое положение студентов, обучающихся на военных кафедрах и студентов, обучающихся в учебно-воен­ных центрах?

[3]

9. Как исполняют военную обязанность выпускники военных ка­федр и военно-учебных центров?

1. Отметьте знаком « + » мероприятия, относящиеся к до­бровольной подготовке граждан к военной службе:

— занятия в поисковых, военно-исторических, военно-патри­ отических кружках, клубах, обществах и организациях;

— участие в работе школьных музеев, посвященных подвигам земляков в годы Великой Отечественной войны, войны в Афганистане, антитеррорис­ тической операции на Северном Кавказе;

— занятие военно-прикладными видами спорта;

— занятия боевыми единоборствами;

—участие в акциях молодежных движений, посвященных заботе о ветеранах Великой Отечественной войны;

—обучение по дополнительным образовательным программам, имеющим целью военную подготовку несовершеннолетних граждан в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, а также в во­енных оркестрах Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

—самостоятельное овладение специальностями, родственными военно-учетным;

—обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафед­рах при государственном, муниципальном или имеющем государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования.

2. Ситуационная задача. Начальнику военной кафедры ПВО МГУ им. М.В. Ломоносова подано заявление о приеме от студентки Александры 3. физического факультета. Имеет ли право начальник кафедры допустить гражданку 3. к участию в сдаче испытаний для поступления на кафедру?

Видео (кликните для воспроизведения).

3. Ситуационная задача. Гражданин Н. регулярно с 12 лет занимался автомобильным спортом, к 17 годам стал мастером спорта в этом виде. После окончания школы он поступал в Рязанский военный инженерный автомо­бильный институт. После сдачи вступительных экзаменов Н. набрал количе­ство баллов, с которыми в институт могли зачислить только часть кандидатов. Зачислит ли начальник института гражданина Н. в военный институт?

Источники


  1. Малахов, В. П. Теория государства и права / В.П. Малахов, И.А. Горшенева, А.А. Иванов. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2009. — 160 c.

  2. Старков, О. В. Теория государства и права / О.В. Старков, И.В. Упоров. — М.: Дашков и Ко, 2012. — 372 c.

  3. Марченко, М.Н. Проблемы теории государства и права. Учебник / М.Н. Марченко. — М.: Норма, 2017. — 415 c.
  4. Власенко, Н.А. Модернизация специальностей в юриспруденции. Сборник материалов по итогам подготовки паспорта специальностей научных работников / Н.А. Власенко. — М.: Проспект, 2015. — 747 c.
  5. Краткий юридический справочник для профактива. — М.: Профиздат, 2012. — 432 c.
Обязательная подготовка граждан к военной службе как проводится
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here