Когда работодатель обязан отстранить от работы работника порядок отстранения и оформление приказа

Полезная и понятная информация в статье: "Когда работодатель обязан отстранить от работы работника порядок отстранения и оформление приказа". Если в процессе чтения возникли вопросы, то задавайте их дежурному специалисту.

Когда работодатель обязан отстранить от работы работника: порядок отстранения и оформление приказа

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

[1]

Должен ли работник фактически находиться на работе в тех случаях, когда он отстранен от работы по основаниям, предусмотренным в ст. 76 ТК РФ? Если должен, а его нет на работе, можно ли применить к нему дисциплинарное взыскание?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
При временном отстранении от работы работник не обязан находиться на работе.
Дисциплинарное взыскание за отсутствие на рабочем месте в период отстранения от работы наложено быть не может.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Чашина Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Барсегян Артем

21 декабря 2010 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Когда работодатель обязан отстранить иностранного сотрудника от работы?

Отстранение от работы иностранного работника

Несмотря на особенности заключения трудового договора с иностранным работником (в т.ч. и лицом без гражданства), отстранение его от работы мало отличается от отстранения работника с российским гражданством. Как и российский работник, он может быть отстранен от работы по основаниям, предусмотренным ст. 76 ТК РФ .

Однако статья 327.5 ТК РФ предусматривает ряд дополнительных оснований, при возникновении которых работодатель должен отстранить от работы иностранца. Такие основания связаны исключительно со статусом иностранного работника и не распространяются на другие категории работников. Причем если работодатель своевременно не отстранит от работы иностранца по этим основаниям, ему может грозить административная ответственность за неправомерное привлечение к труду иностранного работника ( ст. 18.15 КоАП РФ ).

Рассмотрим их подробнее.

Основания для отстранения от работы временно пребывающего иностранца

Основания для отстранения иностранных работников от работы зависят от того, в каком миграционном статусе они находятся на территории РФ. Так, временно пребывающего иностранного работника отстраняют (исключая случаи, когда иное предусмотрено другими законами), если:

  • приостановлен или истек срок действия разрешения работодателя на привлечение или использование иностранного работника ( ч. 2 ст. 327.5 ТК РФ );
  • истек срок действия разрешения на работу, выданного иностранному работнику ( ч. 3 ст. 327.5 ТК РФ );
  • истек срок действия патента, выданного иностранному работнику ( ч. 3 ст. 327.5 ТК РФ );
  • истек срок действия полиса ДМС или договора медицинского страхования, заключенного работодателем ( ч. 6 ст. 327.5 ТК РФ ).

Заметим, что эти основания для отстранения от работы распространяются только на временно пребывающих иностранцев, по визе или в безвизовом порядке. Сюда же относятся и высококвалифицированные специалисты.

Основания отстранения от работы граждан ЕАЭС, беженцев и граждан, получивших убежище

Иностранцы, прибывшие из стран ЕАЭС, а также беженцы и лица, получившие убежище, не оформляют для работы никаких разрешительных документов. Работодателю, принимающему их на работу, тоже не требуется оформлять отдельное разрешение. Кроме того, перечисленные граждане имеют право на обязательное медицинское страхование наравне с российскими гражданами ( п. 5 ст. 96 , п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС, пп. 7 п. 1 ст. 6 , пп. 7 п. 1 ст. 8 Закона № 4528-1). Поэтому договор (полис) ДМС при трудоустройстве им не нужен.

Таким образом, специальных оснований для отстранения таких работников нет. Отстранить их от работы работодатель может только по общим основаниям, установленным статьей 76 ТК РФ .

Основания для отстранения от работы временно проживающих иностранцев

Что касается временно проживающих иностранных работников, то отстранить их от работы можно, если окончился срок действия разрешения на временное проживание ( ч. 4 ст. 327.5 ТК РФ ).

Основания для отстранения от работы постоянно проживающего иностранца

Иностранца, постоянно проживающего в РФ, следует отстранить от работы, если закончился срок действия вида на жительство ( ч. 5 ст. 327.5 ТК РФ ).

Порядок отстранения иностранного работника по специальному основанию

Отстранить иностранного работника от работы по специальным основаниям работодатель может на срок не более месяца. Если в течение месяца препятствия к работе сотрудника не были устранены, трудовой договор с ним расторгается ( ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ ). Время отстранения иностранного работника от работы по особым основаниям не оплачивается ( ч. 3 ст. 76 ТК РФ ).

Читайте так же:  Что делать, если попал в дтп

1. Установить основания для отстранения работника

Чтобы своевременно отстранить иностранного работника от работы, работодатель должен установить, что срок необходимых документов подходит к концу. В первую очередь к таким документам относятся документы, необходимые работодателю:

  • разрешение на привлечение иностранного работника к труду;
  • договор с медицинской организацией на обеспечение минимальной медицинской помощи работнику.

Кроме того, рекомендуем работодателям следить за сроком действия разрешительных документов, имеющихся у работника.

К таким документам относятся:

  • разрешение на труд;
  • патент;
  • полис (договор) ДМС;
  • разрешение на временное проживание;
  • вид на жительство.

Работодатель не обязан уведомлять иностранного работника об истечении срока действия таких документов, однако он может заранее запросить у такого работника копии новых документов. Сделать это необходимо, для того чтобы вовремя оформить отстранение от работы и обезопасить себя от претензий со стороны контролирующих органов.

Конкретного срока, в который работник должен предоставить работодателю новые документы, нет, поэтому рекомендуется направить работнику уведомление за 30 календарных дней до истечения срока его разрешительных документов.

Примерная форма уведомления иностранного работника об истечении срока разрешительных документов

Вручить такое уведомление нужно в письменном виде от имени работодателя. Если уведомление вручается в бумажном варианте и лично, доказательством вручения может быть подпись работника об ознакомлении. Если уведомление необходимо направить почтой, сделать это следует заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

2. Издать приказ об отстранении от работы

Если разрешительные документы работника или работодателя не были переоформлены, необходимо издать приказ об отстранении работника. Приказ об отстранении работника издается на срок, не превышающий одного месяца со дня истечения срока действия разрешительных документов. Приказ оформляется письменно в произвольной форме. С ним работник должен ознакомиться под подпись.

Примерная форма приказа об отстранении работника от работы по специальному основанию

3. Оформить табель учета рабочего времени

Напомним, есть две формы этого табеля – № Т-12 и № Т-13 . Обе эти формы утверждены постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 . Дни отстранения отмечаются в табеле буквенным кодом НБ или цифровым кодом – 35. Работодатель может самостоятельно разработать табель учета рабочего времени и порядок его заполнения. В этом случае дни, когда иностранный работник был отстранен от исполнения трудовых обязанностей, заполняются в соответствии с утвержденным порядком.

Заметим, что уведомлять Главное управление по вопросам миграции МВД России в случае отстранения работника от работы работодателю не требуется. Такая обязанность предусмотрена только для случаев заключения и расторжения трудового договора ( ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

4. Оформить иные кадровые документы

Сведения об отстранении не нужно вносить в трудовую книжку. Их можно не вносить и в личную карточку, однако советуем все же отразить эту информацию в разделе «Дополнительные сведения». Напоминаем, что Унифицированные формы личной карточки утверждены постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 . Форма № Т-2 предназначена для коммерческих организаций, форма № Т-2ГС (МС) – для государственных и муниципальных служащих.

Допуск работника после отстранения

Если причины отстранения устранены в срок, то работодателю следует издать приказ о допуске сотрудника к работе. Этот приказ составляется в произвольной форме в письменном виде. С ним необходимо ознакомить сотрудника под подпись.

Примерная форма приказа о допуске работника к работе

Вносить сведения о допуске к работе в какие-либо кадровые документы нет необходимости. Однако если в личной карточке сделана пометка об отстранении от работы, следует внести сведения и о допуске к ней. Соответствующая информация вносится в раздел «Дополнительные сведения».

Уведомлять Главное управление по вопросам миграции МВД России о допуске отстраненного работника также не требуется, поскольку такая обязанность ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ не предусмотрена.

Приказ об отстранении работника от работы

Составление приказа об отстранении от работы происходит в случаях, когда руководство предприятия по каким-либо причинам имеет необходимость не допустить кого-то из подчиненных до исполнения должностных обязанностей.

Наиболее частые поводы для отстранения

Для начала следует сказать, что отстранение от работы не право, а обязанность работодателя.

Происходит оно в силу определенных обстоятельств. К наиболее распространенным причинам относятся:

  • отсутствие у сотрудника медицинской книжки с нужными отметками о состоянии здоровья;
  • медицинские противопоказания;
  • отсутствие информации об ознакомлении с внутренними правилами охраны труда на предприятии;
  • приход сотрудника на работу в неадекватном состоянии (в наркотическом, токсическом, или алкогольном опьянении).

Бывают и другие поводы для отстранения, но они реже встречаются и носят, скорее, точечный характер.

Порядок отстранения от работы

Просто так взять и отстранить от работы сотрудника нельзя. Для этого нужно соблюсти определенную процедуру:

  1. Первым делом следует в письменном виде оформить документальное основание (например, написать акт), которое должно соответствовать Трудовому Кодексу РФ (ст.76), а также другим федеральным законам и локальным нормативно-правовым постановлениям компании.
  2. Затем по этому основанию составляется отдельный приказ, в котором прописывается причина для отстранения от работы, а также должность и ФИО работника.

Только после этого человек может быть отстранен от выполнения своих должностных функций.

Следует отметить, что запрет на работу всегда носит временный характер, так что в бланк приказа нужно обязательно внести и период отстранения.

Кто формирует приказ

Непосредственно функция по составлению приказа об отстранении может быть включена в обязанности любого работника организации, который имеет определенные знания Гражданского и Трудового законодательства РФ, а также опыт по написанию подобного рода распоряжений. Как правило, это:

  • кадровик;
  • специалист юридического отдела;
  • секретарь;
  • директор компании.

При этом всегда стоит помнить о том, что независимо от того, кто конкретно пишет приказ, он издается от имени директора предприятия и должен им удостоверяться.

Читайте так же:  Ксенон для автомобиля желтого цвета

Чем подкрепить приказ

Все приказы, выпускаемые в организации, должны быть на чем-то основаны и чем-то обоснованы. Чаще всего в качестве основания в данном случае выступает служебная или докладная записка от начальника того структурного подразделения, в котором работает отстраняемый сотрудник, а также акт, который свидетельствует о нарушении, повлекшем отстранение от работы. В качестве обоснования нужно четко сформулировать причину, которая обычно вноситься в документ после слов «В связи с…».

Если сформировать ничем не обоснованный приказ и не сделать в нем никаких ссылок на нормы законодательства или внутренние документы компании, в случае проверок контролирующими организациями (например, трудовой инспекцией), его будет очень легко опровергнуть, и даже более того – за отсутствие основания для написания приказа, руководство фирмы может быть привлечено к административной ответственности.

Формирование приказа об отстранении

На сегодняшний день стандартного унифицированного образца приказа об отстранении от работы нет, так что представители компаний могут писать его в произвольном виде или по внутреннему шаблону организации. Важно лишь то, чтобы документ по своей структуре соответствовал нормам делопроизводства, а по тексту и содержанию – правилам русского языка.

Также надо, чтобы приказ включал в себя перечень определенных сведений:

  • название компании, в которой он издается;
  • его номер по внутреннему документообороту фирмы;
  • дату и место составления;
  • должность и фамилию-имя–отчество работника, подвергшегося отстранению от работы;
  • повод для создания приказа (иными словами, обозначить суть претензии к работнику);
  • дату или период отстранения от работы;
  • ссылки на основание и обоснование (акт, в котором зафиксировано нарушение, докладная или служебная записка от начальника отдела, в котором работает отстраняемый работник).

После этого руководитель предприятия вносит в приказ ответственных за его исполнение сотрудников (обычно это начальник структурного подразделения или кадровик, но если эти позиции в организации отсутствуют, директор может взять эту функцию и на себя).

Правила оформления приказа

Как к содержанию приказа, так и к его оформлению никаких особых критериев нет, поэтому писать его можно от руки (шариковой ручкой, но не карандашом) или в печатном виде. Для приказа допустимо использовать обыкновенный лист А4 формата или фирменный бланк организации.

Готовый приказ должен быть обязательно подписан директором предприятия или лицом, уполномоченном действовать от его имени (использование факсимильных автографов, т.е. отпечатанных каким-либо способом не допускается). Также под приказом должны расписаться ответственные за его выполнение лица, и сотрудник, который отстраняется от работы.

Если последний отказывается ставить свою подпись под распоряжением директора, это не становится основанием для отмены приказа. В таких случаях составляется еще один документ- акт об отказе подписать приказ (для этого следует привлечь двух свидетелей).

Удостоверять приказ при помощи печати или штампа сейчас строгой необходимости нет, поскольку с 2016 года организации освобождены от обязанности применять в работе штемпельные изделия (если только эта норма не вписана в их локальные акты).

После составления документа

Видео (кликните для воспроизведения).

Приказ обычно составляется в единственном экземпляре, но если нужно, можно сделать его дополнительные копии.

После составления и визирования в установленном порядке его следует зарегистрировать во внутреннем журнале учета.

Затем, в период действия, он должен лежать вместе с прочими распоряжениями директора в закрытом для доступа посторонних лиц месте, а после того, как актуальность его истечет, его можно отправить в архив предприятия, где его надо хранить не менее пяти лет.

Когда возможно отстранение от работы сотрудника работодателем

При выполнении трудовых обязанностей встречаются случаи, когда необходимо отстранение от работы сотрудника. Это происходит, исходя из различных факторов, но практике встречается, когда работодатель превышает свои полномочия и действует противозаконно.

Недопущение к выполнению функциональных обязанностей конкретного сотрудника с привлечением специалиста ведения кадровой службы — это и есть отстранение от работы по инициативе работодателя. Это не расценивается, как дисциплинарное взыскание, и по этой причине применяется редко.

О правовой базе

Статья 76 трудового кодекса гласит о том, что руководитель не должен допускать к выполнению производственных задач в случае:

  1. Если работник появился на рабочем месте в нетрезвом состоянии, а также под воздействием прекурсоров или наркотиков.
  2. Если не пройден инструктаж или обучение по охране труда.
  3. При отсутствии подтверждения о прохождении периодического медосмотра.
  4. При наличии противопоказаний, выявленных на профосмотре, к выполнению данных функций.
  5. При лишении сотрудника прав выполнять данную функцию, например, при службе в полиции от исполнения служебных обязанностей.
  6. В связи с предъявленными требованиями вышестоящих инстанций.
  7. В иных случаях, определенных законодательными или локальными документами.

За период от отстранения от выполнения трудовых обязанностей на время зарплата не начисляется, а если оно произошло не по вине работника, то начисление производится таким же образом, как и за простой.

Как отстранять

Отстранение от работы по инициативе работодателя производится в следующей последовательности:

Другие случаи, выполнения трудовых обязательств сотрудника, рассматриваются индивидуально.

Какие документы оформляются

Отстранение сотрудника от работы — это документально обоснованное решение. Для этого подготавливается ряд документов:

  1. Акт, подтверждающий о нахождении сотрудника в нетрезвом виде.
  2. Подпись профпатолога о непригодности сотрудника заниматься данным видом деятельности.
  3. Предписания от государственных структур, в том числе полиции, об отстранении от исполнения служебных обязанностей.
  4. Протокол заседания аттестационной комиссии, свидетельствующий о непрохождении очередной аттестации.

Далее оформляется распорядительный документ, на основании которого сотрудника отстраняют от выполнения производственных задач.

[2]

Акт, подтверждающий о нахождении сотрудника в нетрезвом виде.

Порядок отстранения

Отстранение от работы на время проведения служебного расследования зависит от причины, исходя из которой произошел данный случай.

Читайте так же:  Закон «о средствах массовой информации» структура закона и история внесенных изменений

Общие действия работодателя следующего характера:

  1. Подготовка документов, являющихся основанием. Ими могут быть: акты, докладные записки, предписания представителей органов исполнительной власти, фиксирующие факт нахождения на работе в состоянии опьянения, отказ от прохождения медицинского осмотра или отстранения от работы по медицинским показаниям, непрохождения периодической аттестации по безопасным приемам и другие.
  2. На основании предъявленных документов оформляется распорядительный документ.
  3. После подтверждения факта устранения выявленных нарушений издается приказ о допуске к выполнению трудовых обязанностей.

Если со стороны работника мотивируется отказ о подписании данных бумаг, то это обстоятельство тоже подлежит облечению в акт.

Отстранение сотрудника от обязанностей на время не отражается записью в трудовой книжке, но этот период не засчитывается в общий стаж.

Трудовой кодекс РФ

Подготовка приказа

По факту проведения служебного расследования подготавливается проект распорядительного документа, в котором прописываются:

  1. На каком основании отстраняют от выполнения работы работника.
  2. Какой пункт ст 76 ТК РФ применим к данному факту.
  3. Указывается номер акта, медицинского заключения или на основании каких документов производится отстранение сотрудника полиции от исполнения им служебных обязанностей, которые и являются основанием.
  4. Обязательно нужно прописать, на какой срок производится перевод сотрудника.
  5. На кого возлагается выполнение трудовых обязанностей, при наличии у данного работника медицинского осмотра и прохождения периодической проверки знаний по ОТ или иных оснований.
  6. Если таковое имеется, то указывается ссылка на заявление от работника, отказывающегося от перевода на иное место.

Пакет документов подписывается работодателем и предоставляется на ознакомление сотруднику. Обязательно стоит учесть, что подпись работника без даты недействительна.

Отстранение от работы: приказ

Выплата заработной платы

Допускается выплата заработной платы, когда работодатель обязан отстранить от работы своего работника, но при этом сам сотрудник не виноват в произошедшем. Обычно на 2/3 от основной части заработка работник может претендовать.

Этот случай применяется для:

  1. Женщин в период ожидания малыша, то есть, если перевод на иное место займет время, то денежную компенсацию все равно положено выплачивать.
  2. Лиц, которые по причинам, не зависящим от них, которые не смогли своевременно явиться на аттестацию или пройти медосвидетельствование.

Основания и порядок отстранения, в том числе, выплата заработной платы за время простоя определяются для иных случаев, рассматриваемых в индивидуальном порядке.

Можно ли оспорить решение?

Отстранение работника от работы осуществляется в ряде случаев, которые трактует статья 76 ТК РФ, но не всегда бывает прав руководитель, не исключен, что последний мог превысить свои полномочия.

Незаконными основаниями являются:


  1. Статья 76 из трудового законодательства РФ по содержанию не предусматривает нарушения, выявленного руководителем.
  2. При отсутствии аргументов решение руководства не является правильным.

Решение работодателя можно оспорить при наличии этих факторов. Не исключено, что последний по причине личной неприязни предпринимает все меры, чтобы избавиться от работника.

Полезное видео: статья 76 ТК РФ Отстранение от работы

Отстранение работника от работы, в том числе, основания на данный момент и порядок их осуществления определены на законодательном уровне, и нарушение закона наказуемо.

Статья 76. Отстранение от работы

Статья 76. Отстранение от работы

1. Никто не может быть отстранен от работы иначе как по основаниям, перечисленным в ТК, в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ.

Отстранение от работы производится либо по инициативе работодателя, либо по инициативе (по требованию) специально уполномоченных органов и должностных лиц.

В случаях, предусмотренных законом, отстранение от работы является обязанностью работодателя, а не его правом. При этом следует отметить, что законодатель обязанность отстранять работников от выполнения работы не ставит в зависимость от уважительности или неуважительности причины, по которой работник не прошел обучение, проверку знаний или медицинский осмотр. В этих случаях работник должен быть отстранен от работы при любых обстоятельствах.

2. Как указано в ч. 1 комментируемой статьи, работодатель обязан не допускать работника к исполнению трудовых обязанностей (отстранить его от работы):

1) если он появился на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Факт нетрезвого состояния работника либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтвержден как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, например свидетельскими показаниями. Свидетельские показания должны быть оформлены актом, составленным с участием представителя профсоюза, если работник, отстраненный от выполнения трудовых обязанностей, является его членом (см. также комментарий к ст. 81);

2) если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. Обязанность работника проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работы, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знания требований охраны труда прямо закреплена в ст. 214 ТК. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29*(55);

3) если он не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами.

Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Приказом Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. N 83 утвержден Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

4) если при медицинском обследовании у работника выявлены противопоказания для выполнения порученной ему работы и если наличие этих противопоказаний подтверждено медицинским заключением, выданным в установленном порядке;

Читайте так же:  Работы по профилактике дтп

5) если действие специального права работника приостановлено на срок до двух месяцев (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права).

Приостановление действия специального права влечет отстранение от работы при условии, что работник в подобной ситуации лишается возможности исполнять свои обязанности по трудовому договору и если у работодателя нет другой подходящей для него работы.

Работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие требованиям закона вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (см. также комментарий к ст. 74).

Работодатель вправе отстранить работника только в том случае, если специальное право приостановлено на срок до двух месяцев. Если же этот срок превышает два месяца или работник вообще лишен соответствующего права, то трудовой договор с ним подлежит прекращению по п. 9 ч. 1 ст. 83 (см. комментарий к этой статье);

6) по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных на это федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (в частности, органы и должностные лица федеральной инспекции труда).

3. Перечень оснований отстранения от работы, предусмотренный в комментируемой статье, не является исчерпывающим. Помимо указанных, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ могут быть предусмотрены и другие случаи, при которых работодатель обязан отстранить работника от выполнения им своих трудовых обязанностей.

Так, согласно ст. 114 Уголовно-процессуального кодекса РФ при необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство. В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом. Постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности направляется по месту его работы и является обязательным для исполнения работодателем.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»*(56) главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе временно отстранять от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства.

Согласно п. 4 ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»*(57) в случае, если образование исполнительных органов осуществляется общим собранием акционеров, уставом общества может быть предусмотрено право совета директоров (наблюдательного совета) общества принять решение о приостановлении полномочий единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора). Решение совета директоров о приостановлении полномочий директора (генерального директора) служит основанием для отстранения его от работы в соответствии со ст. 76 ТК (отстранение от работы по требованию органов, уполномоченных федеральными законами для отстранения от работы или недопущения к работе).

Отстранение от работы (приостановление полномочий) руководителя акционерного общества по решению совета директоров следует отличать от отстранения от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве), которое служит самостоятельным дополнительным основанием для расторжения трудового договора с руководителем организации, предусмотренным п. 1 ст. 278 ТК. Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»*(58) арбитражный суд отстраняет руководителя организации-должника от должности по ходатайству временного управляющего в случае нарушения требований указанного Федерального закона.

4. Важно понимать, что отстранить работника от выполнения им своих трудовых обязанностей, по смыслу комментируемой статьи, допускается только на период существования причин, послуживших основанием для отстранения. Так, если работник появился на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или иного токсического опьянения, то он должен быть отстранен от работы только на тот день, в который находился в указанном состоянии. В связи с этим неправомерным будет отстранение такого работника от работы в последующие дни, в том числе, например, до решения вопроса о применении к нему дисциплинарного взыскания.

Если работник отстранен от работы в связи с тем, что не прошел проверку знаний и навыков в области охраны труда, то после прохождения такой проверки он должен быть незамедлительно допущен к выполнению трудовых обязанностей.

Работники, отстраненные от работы по требованию уполномоченных органов или должностных лиц, должны быть допущены к работе после отмены предъявленных требований.

5. Если работник отстранен от работы на законных основаниях, заработная плата за время отстранения ему не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК или иными федеральными законами.

[3]

Например, в соответствии со ст. 59 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» за государственным служащим, отстраненным от исполнения должностных обязанностей в связи с проводимой в отношении него служебной проверкой, денежное содержание (заработная плата) сохраняется на весь период отстранения.

Если работник был отстранен от работы на том основании, что он не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) и это произошло не по его вине (например, в связи с болезнью или в связи с тем, что работодатель не организовал соответствующим образом проверку знаний или прохождение медицинского осмотра), время отстранения от работы оплачивается ему как простой (см. ст. 157 ТК).

Отстранение от работы: причины, следствия, образцы документов

  • Финатова Мария | руководитель Департамента консультационных проектов и партнер юридической компании «Митрофанова и Партнеры», эксперт и практикующий консультант в области трудового законодательства

С одной стороны, трудовое законодательство четко устанавливает, за какие провинности можно отстранить сотрудника от работы. С другой – не описывает процедуру отстранения. Разберемся, какие документы необходимо составлять работодателю, чтобы правильно оформить отстранение, а также как защитить себя и соблюсти требования действующего законодательства.

Читайте так же:  Круговое движение особенности и правила проезда

На сегодняшний день законодательством предусмотрено достаточно большое количество оснований, при которых работодатель имеет право отстранить сотрудника от работы (ст. 76, 327.5, 330.4, 330.5, 331.1, 348.5 ТК РФ и др.). К самым распространенным случаям можно отнести следующие:

  • появление сотрудника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (абз. 2 ч. 1 ст. 76 ТК РФ);
  • непрохождение работником в установленном порядке обучения по охране труда и проверки знаний в области охраны труда (абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК РФ);
  • непрохождение работником в установленном порядке обязательных медицинских осмотров (абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ);
  • выявление в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения сотрудником работы (абз. 5 ч. 1 ст. 76 ТК РФ).

О том, как отстранить сотрудника за уклонение от прохождения обязательного медосмотра, см. в статье «Тонкости отстранения от работы»

О порядке отстранения от работы в связи с медицинским заключением см. в статье «Подводные камни временных и постоянных переводов»

С середины декабря 2014 г. начала действовать глава 50.1 ТК РФ, регламентирующая особенности труда иностранных граждан и лиц без гражданства. К общим случаям отстранения ст. 327.5 ТК РФ добавила следующие, когда работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) иностранного работника:

  • приостановление действия, окончание срока действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников – в отношении временно пребывающего в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;
  • окончание срока действия разрешения на работу или патента – в отношении временно пребывающих в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;
  • окончание срока действия разрешения на временное проживание в РФ – в отношении временно проживающих в РФ иностранца или лица без гражданства;
  • окончание срока действия вида на жительство в РФ – в отношении постоянно проживающих в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;
  • окончание срока действия на территории РФ договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо прекращение действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг иностранному работнику, которые обеспечивают оказание ему первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в неотложной форме, – в отношении временно пребывающих в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.

При обнаружении любого из описанных выше случаев в течение рабочего дня работодатель обязан отстранить лицо от работы на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения, в начале рабочего дня – не допустить его к работе.

Подчеркнем: отстранить от работы (не допустить к ней) сотрудника в перечисленных ситуациях – является обязанностью работодателя. Если он этого не сделает, то ответственность за возможные последствия выполнения работником трудовых обязанностей ляжет на работодателя (его должностных лиц) и он понесет ответственность (ст. 5.27.1 КоАП РФ и ст. 143 УК РФ).

Более того, в период отстранения сотруднику не начисляется заработная плата (ч. 3 ст. 76 ТК РФ). Однако есть и исключения из правил, когда оплата труда все-таки производится – эти случаи прямо установлены ­законом.

Период отстранения оплачивается в следующих ситуациях:

Составляем документы

Какие же документы необходимо составлять работодателю, чтобы правильно оформить отстранение? Как защитить себя и соблюсти требования действующего законодательства? Все зависит от конкретного отстранения. Мы рассмотрим пример отстранения от работы с связи с нахождением работника в состоянии алкогольного опьянения. Законодательством, к сожалению, не предусмотрено четкого перечня документов, поэтому на практике в большинстве случаев все ограничивается приказом об отстранении, что является ошибкой.

Как показывает практика, этого недостаточно, так как приказ – это, в первую очередь, распорядительный документ, который констатирует факт уже принятого решения – в данном случае факт отстранения от работы. Нужны основания. И в каждой ситуации опять же они будут свои, и во многом это зависит от кадрового документооборота, используемого в организации. На примере представленного приказа в качестве таких ­оснований выступают акт, докладная записка (см. Пример 3).

Видео (кликните для воспроизведения).

Анализ судебной практики говорит, что, помимо приказа об отстранении, для доказательства обоснованности отстранения следует иметь и другие документы:

Служебная записка составляется должностным лицом (непосредственным руководителем работника), а акт – комиссией. Объяснительная записка в данном случае является главным документом-основанием, так как непосредственно в ней работник сам признается в факте, который является основанием для отстранения. Приведем пример докладной записки (Пример 1) и акта о нахождении на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения (Пример 2).

Источники


  1. Севан, О.Г. «Малые Корелы». Архангельский музей деревянного зодчества. История создания, методология, современное состояние / О.Г. Севан. — М.: Прогресс-традиция, 2011. — 909 c.

  2. Прессман, Л.П. Кабинет литературы / Л.П. Прессман. — М.: Просвещение; Издание 2-е, доп., 2014. — 144 c.

  3. Болдырев, В. А. Конструкция юридического лица несобственника. Опыт цивилистического исследования / В.А. Болдырев. — М.: Статут, 2012. — 368 c.
  4. Беляева, О. М. Теория государства и права в схемах и определениях / О.М. Беляева. — М.: Феникс, 2012. — 320 c.
  5. Общая теория государства и права. Учебное пособие. — М.: Книжный дом, 2006. — 320 c.
Когда работодатель обязан отстранить от работы работника порядок отстранения и оформление приказа
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here