Гриф секретности — это что такое и когда снимают

Полезная и понятная информация в статье: "Гриф секретности — это что такое и когда снимают". Если в процессе чтения возникли вопросы, то задавайте их дежурному специалисту.

Что такое гриф секретности?

Гриф секретности — реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемый на самом носителе и/или в сопроводительной документации на него.

Всем документам, содержащим государственную тайну и подлежащим охране в соответствии с существующим законодательством или по распоряжению органов государственного управления, в зависимости от степени их секретности устанавливаются следующие грифы: «Особой важности», «Совершенно секретно», «Секретно».

Содержание

1. Гриф «Особой важности».

Гриф «Особой важности» означает наивысшую степень секретности и присваивается строго ограниченной группе документов. Раскрытие содержания информации с таким грифом секретности таит в себе чрезвычайную опасность для страны и может нанести значительный ущерб интересам государства. По этой причине документы, имеющие гриф «Особой важности», подлежат особой защите от разглашения.

2. Гриф «Совершенно секретно».

Гриф «Совершенно секретно» распространяется на группу документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну. Важность сохранения в строгой тайне совершенно секретной информации вполне очевидна. Порядок обращения с ней должен быть строго регламентирован.

3. Гриф «Секретно».

Гриф «Для служебного пользования» не устанавливает статус секретности, но ограничивает доступ к служебной информации с целью исключить бесконтрольное пользование ими и не допустить утечки сведений, содержащихся в этих документах.

Порядок засекречивания и обращения с грифами определяется перечнями сведений подлежащих засекречиванию и нормативными актами в области секретного делопроизводства, а также обоснованностью и своевременностью. Утверждение и внесение сведений в перечень в соответствии с законодательством возложено на соответствующих должностных лиц. При составлении данного перечня необходимо учитывать все области производства на основании Закона РФ «О государственной тайне».

Не допускается использование грифов секретности для засекречивания сведений, не отнесённых к государственной тайне.

Государственную тайну составляют:
сведения в военной области;
сведения в области экономики, науки и техники;
сведения в области внешней политики и экономики;
сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области противодействия терроризму.

4. Заключение.

В Российской Федерации (как и в СССР до этого) также существует гриф конфиденциальности «для служебного пользования», который ставится на несекретные документы органов государственной власти, ограничение на распространение которых диктуется служебной необходимостью.

—>ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ —>

Александров М.А. Консультант редакции журнала

В статье рассмотрены правила работы с секретными документами, в том числе в области гражданской обороны.

Порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну, а также основные требования к обеспечению режима секретности в организациях определяются законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 08.03.2015) «О государственной тайне», другими нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с защитой государственной тайны. Регламент работы с секретными документами обязателен для всех сотрудников, выполняющих секретные и совершенно секретные работы.

Работники, которым предстоит постоянная работа с секретными материалами, могут быть назначены на должности только после оформления допуска по соответствующей форме в установленном порядке. С ними заключается договор (контракт), в котором они принимают на себя обязательства по неразглашению доверенных им сведений.

Контроль за организацией секретного делопроизводства, обеспечением режима секретности, сохранностью секретных документов осуществляет «Первый отдел».

Лица, допущенные к секретным работам и документам, знакомятся только с теми документами и выполняют только те работы, к которым они имеют отношение по роду служебной деятельности.

Исполнители секретных работ и документов должны знать, в части, их касающейся, правила учета, хранения, порядок пользования документами.

Лица, работающие с секретными материалами, обязаны:

а) строго хранить в тайне секретные сведения, ставшие им известными по службе; пресекать действия лиц, которые могут привести к их разглашению;

б) при составлении секретных документов ограничиваться минимальными, действительно необходимыми секретными сведениями; определять количество экземпляров в строгом соответствии со служебной необходимостью; пользоваться только специальными рабочими тетрадями, учтенными в «Первом отделе»;

в) все полученные для исполнения секретные документы вносить во внутреннюю опись; хранить только в рабочей папке, в личном сейфе (металлическом шкафу), который по окончании работы опечатывать личной печатью. Не допускать совместного хранения в рабочей папке секретных и несекретных документов;

г) при получении документа – проверить, имеется ли на нем учетный номер, гриф секретности, пересчитать количество листов и экземпляров, сличить эти данные с записями в карточке или журнале. Только после этого расписаться (с указанием даты) за получение документа;

д) своевременно возвращать полученные секретные документы. На исполненном документе делать отметку: «В дело». Все резолюции, указания и записи об исполнении, как правило, пишутся на самих секретных документах. На документы, предназначенные для массовой рассылки, исполнитель составляет список рассылки;

е) об утрате или недостаче секретных документов (отдельных листов), ключей от режимных помещений, сейфов, личных печатей немедленно сообщать в «Первый отдел»;

ж) при увольнении, уходе в отпуск, отъезде в командировку сдать или отчитаться перед уполномоченным «Первого отдела» за все числящиеся секретные документы.

По требованию сотрудников «Первого отдела» работники организации обязаны предъявлять для проверки все числящиеся за ними и имеющиеся секретные документы. При проведении служебных проверок в случаях нарушений правил выполнения секретных работ, разглашения секретных сведений, утраты документов представлять письменные объяснения на имя руководства организации.

Запрещается использовать секретные сведения в несекретной служебной переписке; вести переговоры по секретным вопросам по незащищенным линиям связи; снимать копии с секретных документов без письменного разрешения «Первого отдела»; выполнять секретные работы на дому; печатать документы закрытого характера на незащищенном компьютере; перевозить секретные документы, материалы и дела в общественном транспорте.

При подготовке документа, содержащего секретные сведения, исполнитель должен правильно определить степень его секретности. При этом необходимо руководствоваться Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне [1] , и Правилами отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности [2] .

Читайте так же:  Требования к автомобильному огнетушителю для прохождения техосмотра

Установлены три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно».

Степень секретности определяется исполнителем и лицом, подписывающим документ. Гриф секретности проставляется на первом (титульном) листе в правом верхнем углу.

Гриф секретности сопроводительного письма должен соответствовать наивысшей степени секретности сведений, содержащихся как в самом письме, так и в приложении к нему.

Прием, учет и хранение шифротелеграмм, а также ознакомление с ними лиц, которым они адресованы, и исполнителей осуществляют работники «Первого отдела».

К ознакомлению с шифротелеграммами исполнители допускаются только по письменному указанию руководителя организации. Лица, ознакомившиеся с шифротелеграммами, разборчиво расписываются на них с указанием даты ознакомления, а в необходимых случаях и времени, делают отметку об исполнении.

Резолюции пишутся на шифротелеграммах. Писать резолюции, указания, поручения на отдельных листах бумаги не разрешается.

Передача шифротелеграмм от одних исполнителей другим, а также за пределы организации производится только через «Первый отдел».

По каналам шифрованной связи разрешается передавать важную и срочную информацию по секретным вопросам, а в исключительных случаях и по срочным несекретным вопросам, когда не представляется возможным или целесообразным ее направление другим способом.

Передавать один и тот же текст телеграммы в открытом и зашифрованном виде, вести переговоры о содержании по незащищенным линиям связи, снимать копии, делать какие-либо записи о содержании на неучтенных листах бумаги запрещается.

Шифротелеграммы составляются в единственном экземпляре.

По содержанию входящих и исходящих шифротелеграмм могут составляться краткие справки, которые учитываются в «Первом отделе», хранятся как документы соответствующей степени секретности.

Сведения, содержащиеся в шифротелеграммах, могут включаться в другие секретные документы (справки, письма и т.д.) только в тех случаях, когда степень их секретности не превышает степени секретности документов, в которые они включаются.

Ссылаться в этих документах на шифротелеграммы не разрешается.

За разглашение сведений, составляющих государственную тайну, либо утрату документов, иные нарушения требований по обеспечению режима секретности и сохранению государственной тайны виновные лица несут уголовную, административную или дисциплинарную ответственность, а также могут быть отстранены от секретных работ и документов.

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях» N 5/2017.

[1] Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 30.11.1995 N 1203 (ред. от 30.11.2016).

[2] Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 N 870 (ред. от 18.03.2016).

Гриф секретности

Контрразведывательный словарь. — Высшая краснознаменная школа Комитета Государственной Безопасности при Совете Министров СССР им. Ф. Э. Дзержинского . 1972 .

Смотреть что такое «Гриф секретности» в других словарях:

Гриф Секретности — англ. conf >Словарь бизнес-терминов

ГРИФ СЕКРЕТНОСТИ — в соответствии с законодательством об охране гос. тайны реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и(или) в сопроводительной документации на него … Юридический словарь

Гриф секретности — реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него;. Источник: Закон РФ от 21.07.1993 N 5485 1 (ред. от 08.11.2011) О… … Официальная терминология

ГРИФ СЕКРЕТНОСТИ — реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него … Юридическая энциклопедия

гриф секретности — Маркировка, связанная с ресурсом (которым может быть блок данных), определяющая имя или обозначение атрибутов безопасности данного ресурса. Рекомендация МСЭ Т X.800. [http://www.rfcmd.ru/glossword/1.8/index.php?a=index&d=4257] Тематики защита… … Справочник технического переводчика

Гриф секретности — Уровни секретности Уровни секретности документов в СССР Максимальный CC/ОП (Совершенно Секретно. Особая Папка) ОП (Особая Папка) ОВ (Особой Важности) СС (Совершенно Секретно) С (Секретно) ДСП (Для служебного пользования) Минимальный … Википедия

ГРИФ СЕКРЕТНОСТИ — реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него … Энциклопедический словарь экономики и права

Гриф секретности — обозначение иа документе (надпись, штамп и др.), определяющее степень секретности содержащихся в нём сведений («совершенно секретно», «секретно» и др.). С учётом Г. с. соблюдается установленный режим работы, хранения и обращения с документами,… … Словарь военных терминов

гриф секретности — в соответствии с законодательством об охране гос. тайны реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и(или) в сопроводительной документации на него … Большой юридический словарь

Гриф секретности — установленная государственная или ведомственная степень сокрытия сведений, составляющих государственную и военную тайну. В зависимости от их важности Г.с. может быть для служебного пользования , секретно , совершенно секретно , особой важности … Пограничный словарь

Сколько степеней, грифов секретности было в СССР?

В СССР существовало 3 степени секретноси:

  1. «Секретно» (С), соответственно 3-я форма допуска к документам.
  2. «Совершенно секретно» (СС) — 2-я форма допуска к документам.
  3. «Особой важности» (ОВ) — 1-я форма допуска к документам.

Были ещё документы «Для служебного пользования» (ДСП), которые сами по себе секретными не являлись, но в отношении которых существовала возможность перевода их в соответствующий разряд секретности. Поэтому их не разрешалось выносить с предприятий и организаций и показывать посторонним и существовали свои особенности хранения. Документы ДСП должны были хранится в запертом сейфе в подразделениях. Ознакомление с ДСП осуществлялось под роспись

Документы же с грифами С, СС, ОВ хранились только в сейфах в особом подразделении (обычно 1-й отдел), выдавались под роспись людям имеющим соответствующий доступ к документам и работать с ними можно было только в этом особом подразделении.

Можно сказать, что как и во многих других странах, существовала (и существует) ещё одна степень супер секретности для руководства страны, это когда документ направляется конкретным руководителям по списку и знакомятся, обсуждают и принимают решение по документу только люди из этого списка без права даже говорить о его существование с людьми равными им по рангу (или даже выше), если они не перечислены в списке к документу.

Читайте так же:  Какие установлены нормы алкогольного опьянения для водителей

Когда с архивных материалов с грифом «секретно «,этот гриф снимается?

Вопрос не касается архивов спец.органов.Гражданские архивы тоже хранят немало тайн(факты из биографии знаменитых людей,данные о некоторых событиях, о фактах массовых протестах ,данные о репрессированных и многое другое).Существует ли закон на этот счет?

Есть закон «О Государственной тайне», где сведения не подлежат разглашению, будь то военные, политические, экономические, научные и другие сведения, которые знает ограниченный круг людей и скрывается от других, с разной степенью секретности, выше гриф «совершенно секретно» и «особой важности». Рассекречиваются документы или понижается гриф секретности, на основании специальной комиссии, когда защищать сведения становится нецелесообразно, не позже чем через 30 лет, либо эта комиссия продлевает срок засекречивания, в силу важности сведений, при рассекречивании которых может быть причинён ущерб.

Этот вопрос регулируется законами .Называется они «О Государственной тайне»,и «О безопасности». К государственной тайне относятся такие данные,разглашение которых может нанести вред государству.Это относится к многим сферам жизни страны: военной,научной, сфере экономики и науки тоже существует понятие государственная тайна,и конечно разведка.Степень секретности данные имеют разную и определяется эта степень тремя разделами,или грифами: «особая важность»,»совершенно секретно» и «секретно»

Но когда наступают какие то обстоятельства,когда сохранение тайных сведений становиться нецелесообразным,эти данные рассекречиваются.Срок определен законом — 30 лет.Но в некоторых случая. секретность продлевается специальной комиссией ,и этот срок может быть неопределенным по времени.

Снятие грифа конфиденциальности с документов

Информация — это быстро устаревающий продукт. Какая-то категория информации, включенная в перечень конфиденциальной информации, со временем может потерять свою коммерческую ценность. Соответственно в данном случае отпадает необходимость защищать эту информацию от неправомерных посягательств либо утраты. Следовательно, данная категория сведений должна быть исключена из перечня конфиденциальной информации организации, что предполагает последующее проведение процедуры снятия грифа конфиденциальности с документов, содержащих такую информацию.

Для того чтобы снять гриф конфиденциальности с документа, необязательно дожидаться, когда истечет указанный в перечне срок действия режима ограничения доступа к информации, содержащейся в документе. Основанием для снятия грифа может быть также изменение объективных обстоятельств, вследствие которых дальнейшая защита определенных конфиденциальных сведений организации является нецелесообразной.

Вообще, рассматривая вопрос снятия грифа конфиденциальности (с документа выделенного хранения, внешнего электронного носителя), хотелось бы отметить, что основаниями для этого могут быть:

О исключение информации, содержащейся в документе (носителе), из перечня конфиденциальной информации организации;

О истечение установленного срока действия режима ограничения доступа к информации;

О наличие события, при котором дальнейшая защита конфиденциальной информации становится нецелесообразной (например, патентование изобретения, разглашение информации и др.);

О установление факта неправильности присвоения грифа конфиденциальности документу (носителю).

Подготовка предложений о снятии грифа конфиденциальности возлагается, как правило, на экспертную комиссию, создаваемую по решению руководства организации. В комиссию в обязательном порядке включают работника, ответственного за ведение конфиденциального делопроизводства.

Заключение комиссии оформляют актом, утверждаемым руководством организации. На документе (документе выделенного хранения, внешнем электронном носителе) гриф конфиденциальности зачеркивают одной чертой и рядом с ним с помощью специального штампа или от руки делают отметку о снятии грифа: Гриф снят. Акт №_от_(указать номер акта и дату его

утверждения руководителем), заверенную подписью лица, ответственного за ведение конфиденциального делопроизводства, и печатью организации (структурного подразделения). Аналогичные отметки вносятся в описи дел, журналы регистрации конфиденциальных документов (учета документов выделенного хранения, внешних электронных носителей).

Видео (кликните для воспроизведения).

Конечно, о снятии грифа конфиденциальности с документов (документов выделенного хранения, внешних электронных носителей) необходимо письменно проинформировать всех адресатов, которым эти материалы направлялись, ведь они не знают о том, что гриф ограничения доступа с материалов был снят.

Гриф секретности — это что такое и когда снимают?

Гриф Секретности — англ. conf >Словарь бизнес-терминов

ГРИФ СЕКРЕТНОСТИ — в соответствии с законодательством об охране гос. тайны реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и(или) в сопроводительной документации на него … Юридический словарь

Гриф секретности — реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него;. Источник: Закон РФ от 21.07.1993 N 5485 1 (ред. от 08.11.2011) О… … Официальная терминология

ГРИФ СЕКРЕТНОСТИ — реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него … Юридическая энциклопедия

гриф секретности — Маркировка, связанная с ресурсом (которым может быть блок данных), определяющая имя или обозначение атрибутов безопасности данного ресурса. Рекомендация МСЭ Т X.800. [http://www.rfcmd.ru/glossword/1.8/index.php?a=index&d=4257] Тематики защита… … Справочник технического переводчика

Гриф секретности — показатель степени секретности документов, издании, специзделий и работ. Степень секретности определяется грифами особой важности , совершенно секретно , секретно , для служебного пользования . Гриф особой важности или совершенно секретно… … Контрразведывательный словарь

ГРИФ СЕКРЕТНОСТИ — реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него … Энциклопедический словарь экономики и права

Гриф секретности — обозначение иа документе (надпись, штамп и др.), определяющее степень секретности содержащихся в нём сведений («совершенно секретно», «секретно» и др.). С учётом Г. с. соблюдается установленный режим работы, хранения и обращения с документами,… … Словарь военных терминов

гриф секретности — в соответствии с законодательством об охране гос. тайны реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и(или) в сопроводительной документации на него … Большой юридический словарь

[2]

Гриф секретности — установленная государственная или ведомственная степень сокрытия сведений, составляющих государственную и военную тайну. В зависимости от их важности Г.с. может быть для служебного пользования , секретно , совершенно секретно , особой важности … Пограничный словарь

Гриф секретности — это что такое и когда снимают?

Гриф Секретности — англ. conf >Словарь бизнес-терминов

Читайте так же:  Какое наказание за езду без водительских прав после лишения

ГРИФ СЕКРЕТНОСТИ — в соответствии с законодательством об охране гос. тайны реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и(или) в сопроводительной документации на него … Юридический словарь

Гриф секретности — реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него;. Источник: Закон РФ от 21.07.1993 N 5485 1 (ред. от 08.11.2011) О… … Официальная терминология

ГРИФ СЕКРЕТНОСТИ — реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него … Юридическая энциклопедия

гриф секретности — Маркировка, связанная с ресурсом (которым может быть блок данных), определяющая имя или обозначение атрибутов безопасности данного ресурса. Рекомендация МСЭ Т X.800. [http://www.rfcmd.ru/glossword/1.8/index.php?a=index&d=4257] Тематики защита… … Справочник технического переводчика

Гриф секретности — показатель степени секретности документов, издании, специзделий и работ. Степень секретности определяется грифами особой важности , совершенно секретно , секретно , для служебного пользования . Гриф особой важности или совершенно секретно… … Контрразведывательный словарь

ГРИФ СЕКРЕТНОСТИ — реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него … Энциклопедический словарь экономики и права

Гриф секретности — обозначение иа документе (надпись, штамп и др.), определяющее степень секретности содержащихся в нём сведений («совершенно секретно», «секретно» и др.). С учётом Г. с. соблюдается установленный режим работы, хранения и обращения с документами,… … Словарь военных терминов

гриф секретности — в соответствии с законодательством об охране гос. тайны реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и(или) в сопроводительной документации на него … Большой юридический словарь

[1]

Гриф секретности — установленная государственная или ведомственная степень сокрытия сведений, составляющих государственную и военную тайну. В зависимости от их важности Г.с. может быть для служебного пользования , секретно , совершенно секретно , особой важности … Пограничный словарь

[3]

Секретное делопроизводство. Степени секретности документов

Секретное делопроизводство таит в себе немало рисков, которые связаны с незнанием особенностей работы с секретными документами и нарушением основных принципов определения степени секретности.

Что есть тайна

Тайна – понятие, имеющее несколько смысловых значений. В общем понимании тайна трактуется как нечто неразгаданное, еще непознанное. Применительно к функциям государственных и коммерческих органов под тайной понимается то, что скрывается от других и что известно строго определенному кругу лиц.

Иначе говоря, тайну составляют те сведения, которые не подлежат разглашению. Они содержатся в секрете, как правило, определенное время, обусловленное их государственной значимостью, необходимостью, вытекающей из интересов страны в целом или отдельного ведомства.

По разным причинам часть информации утрачивает свою секретность, поэтому со временем отпадает необходимость сохранять ее в тайне. Впоследствии эти данные могут быть оглашены или опубликованы.

Грифы секретности

В повседневной деятельности министерств и ведомств Российской Федерации образуется огромное количество документов. Вполне закономерно, что любая управленческая деятельность невозможна без документооборота. Характерной особенностью состояния управления является разнообразие документальных материалов. На основании Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-I «О государственной тайне» немалую долю в этом документообороте составляют документы с грифом «Секретно».

Всем документам, содержащим государственную тайну и подлежащим охране в соответствии с существующим законодательством или по распоряжению органов государственного управления, в зависимости от степени их секретности устанавливаются следующие грифы: «Особой важности», «Совершенно секретно», «Секретно».

Гриф «Особой важности» означает наивысшую степень секретности и присваивается строго ограниченной группе документов. Раскрытие содержания информации с таким грифом секретности таит в себе чрезвычайную опасность для страны и может нанести значительный ущерб интересам государства. По этой причине документы, имеющие гриф «Особой важности», подлежат особой защите от разглашения.

Гриф «Совершенно секретно» распространяется на группу документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну. Важность сохранения в строгой тайне совершенно секретной информации вполне очевидна. Порядок обращения с ней должен быть строго регламентирован.

Гриф «Для служебного пользования» не устанавливает статус секретности, но ограничивает доступ к служебной информации с целью исключить бесконтрольное пользование ими и не допустить утечки сведений, содержащихся в этих документах.

Порядок засекречивания и обращения с грифами определяется перечнями сведений подлежащих засекречиванию и нормативными актами в области секретного делопроизводства, а также обоснованностью и своевременностью. Утверждение и внесение сведений в перечень в соответствии с законодательством возложено на соответствующих должностных лиц. При составлении данного перечня необходимо учитывать все области производства на основании Закона РФ «О государственной тайне».

Государственную тайну составляют:

  • сведения в военной области;
  • сведения в области экономики, науки и техники;
  • сведения в области внешней политики и экономики;
  • сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области противодействия терроризму.

Весь комплекс мероприятий по засекречиванию носителя сведения содержащего государственную тайну возложен на эксперта. От его квалификации и знаний нормативных актов зависит правильность выполнения мероприятий по обеспечению сохранности тайны.

Гриф секретности документам, а также выпискам из них устанавливается исполнителем и контролируется должностным лицом, подписавшим эти документы. Указанное должностное лицо совместно с исполнителем несет ответственность за правильность присвоения документу грифа секретности. Если в документ включены сведения различной степени секретности, то ему присваивается гриф по высшей степени секретности сведений.

Принципы определения секретности

С целью сохранения государственной тайны необходимо непрерывное совершенствование порядка определения грифа секретности документов. Практика показывает, что для успешного решения этой задачи важен системный подход и научно обоснованные методы.

Правильное, строго аргументированное установление грифа секретности документов имеет большое государственное значение, так как от этого в решающей степени зависит эффективность защиты секретов. Разумеется, что грамотное определение степени секретности невозможно без знания основных принципов, которые должны быть положены в основу решения этой задачи.

К таким принципам можно отнести:

1. Принцип системного подхода к решению проблемы по строго обоснованному установлению грифа секретности документов. Основной чертой системного подхода является подход к проблеме засекречивания в целом. Этот процесс должен учитывать противоречивость и в то же время взаимообусловленность двух тенденций. С одной стороны, существует стремление обеспечить надежное сохранение государственной тайны, а с другой – не допустить необоснованного, массового засекречивания сведений с вытекающими из этого отрицательными последствиями.

Читайте так же:  Договор международного финансового лизинга транспортных средств

Завышение грифа секретности документов резко сужает возможности обмена ценной информацией между ведомствами. Кроме того, завышение грифа секретности ведет к постоянному росту объема секретной документации, что усложняет сохранение действительно важных сведений. Другая крайность в этой работе – занижение грифа секретности, которая таит в себе серьезную опасность, так как создает явные предпосылки для утечки секретных сведений.

2. Принцип объективности определения степени секретности документов основывается на безусловном руководстве требованиями Перечня сведений подлежащих засекречиванию. Степень секретности документов нельзя устанавливать исходя из субъективных, единоличных решений исполнителей, так как это не исключает ошибок, приводящих к завышению или занижению грифа секретности.

3. Принцип оптимизации объема секретных сведений в документах играет большую роль в сохранении секретов. Любой документ должен содержать в себе минимум секретной информации, которая действительно необходима для работы и решения того или иного вопроса. Излишняя информация приводит к бесконтрольному разглашению данных.

4. Принцип периодического пересмотра степени секретности документации, изделий и работ на предмет определения полной утраты ими секретности либо снижения ее степени должен неукоснительно соблюдаться, чтобы своевременно и систематически разгружать секретные делопроизводства.

Гриф секретности документов устанавливается в зависимости от объема и важности содержащихся в них сведений и должен соответствовать фактической степени их секретности.

Изменение секретности документов

Степень секретности документов определяется на основании Перечня сведений подлежащих засекречиванию. В них содержатся сведения, классифицированные по направлениям деятельности.

Доступ к данному комплексу документов осуществляется в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами в этой области.

На основании Закона изменение объективных обстоятельств, вследствие которого дальнейшая защита сведений, составляющих государственную тайну, является нецелесообразной, производится их рассекречивание, но не должен превышать 30 лет. Исключение составляют документы, которые по решению межведомственной комиссии по защите государственной тайны продлевают время засекречивания этих сведений.

Работа по снижению грифа секретности или рассекречиванию изделий осуществляется специальными комиссиями из компетентных лиц, назначенными соответствующими руководителями. Комиссии составляют акты, в которых подробно излагают мотивы рассекречивания или снижения грифа секретности.

Руководители имеют право изменять гриф секретности, засекречивать или рассекречивать документы, составленные или разработанные в данной организации.

Уничтожение секретных документов производится в строгом соответствии нормативно-правовых актов секретного делопроизводства, а также перечня документов со сроками их хранения.

Минобороны сняло гриф секретности с документов, подтверждающих подвиг Григория Булатова

Совсем недавно вскрылись новые факты о взятии Рейхстага 30 апреля 1945 года — дне, когда над зданием, оплотом фашистской Германии , взвился красный флаг. Официально все учебники по истории Отечества XX века рассказывают: первыми Знамя Победы водрузили Михаил Егоров и Мелитон Кантария. Однако официальную версию уже много лет пытаются опровергнуть. Кировский паренек, уроженец города Слободского, Григорий Булатов смог водрузить знамя Победы над Рейхстагом в этот день. До сих пор многие историки и краеведы собирают факты и документы, чтобы восстановить историческую справедливость. В апреле этого года Минобороны на своем сайте опубликовало документы, еще раз подтверждающие, что именно Булатов в 14.25 по московскому времени первым попал на крышу Рейхстага. Но обо всем по порядку.

НАПОМНИМ

Бой 30 апреля 1945 года начался на рассвете. Разведгруппа капитана Сорокина , в которой был и Григорий Булатов, первой прорвалась на нижние этажи Рейхстага.

— Грохот артиллерийской канонады, пороховая гарь, дым и копоть пожаров, пыль от разрушаемых обстрелом зданий, крики раненых, тела убитых — весь этот земной ад нам надо было пройти, — рассказывал в пятидесятых Григорий Булатов своей подруге детства Ксении Котельниковой . — Мощные зенитные прожекторы одновременно были направлены на Рейхстаг, чтобы лишить противника возможности вести прицельную стрельбу, кроме этого, на участок прорыва были подогнаны пожарные машины. Специальные расчеты бойцов направляли мощные струи воды также на Рейхстаг. Они прикрывали нас, и мы ползли под этими струями воды, когда приближались к стенам.

В 14.25 Григорий прорвался на лестницу здания. И, вскарабкавшись на крышу, примотал к скульптуре на куполе Рейхстага даже не знамя, а кусок красного полотнища, по дороге схваченного в доме Гиммлера . И уже потом, через несколько часов, на куполе появилось еще несколько красных знамен.

В тот день знамен на Рейхстаге было установлено несколько — разными группами солдат. Наградные листы к званию героя Советского Союза готовили сразу в нескольких ротах. В том числе и на Булатова .

СТАЛИН: «ВЫ ДОЛЖНЫ СОВЕРШИТЬ ЕЩЕ ОДИН ПОДВИГ — ЗАБЫТЬ О НЕМ НА 20 ЛЕТ»

Молодого солдата Сталин приглашает на личную беседу в Москву . Как рассказывал Гриша потом своим друзьям, разговор затянулся на пару часов. И только спустя годы Булатов честно рассказал, о чем его попросил тогда сам Отец Народов: «Обстоятельства требуют, чтобы на вашем месте, товарищ солдат, были другие люди. Вы должны совершить еще один подвиг — забыть о нем на 20 лет. Пройдет время, и вы получите награды за оба этих подвига». А дальше события развивались крайне неожиданно. В гостинице « Россия » молодого героя арестовывают сотрудники милиции. И это сразу после разговора со Сталиным. Обвинение простое и жестокое: Григорий Булатов пытался изнасиловать горничную. И его отправляют на полтора года в тюрьму. «Чудеса» на этом не заканчиваются. После «отсидки» его отправляют служить в Германию. Где это видано, чтобы зека в Советском Союзе выпускали за границу? Явно, парня старались держать подальше от дома.

ВОЗВРАЩЕНИЕ НА РОДИНУ

Булатов вернулся в Слободской в 1949 году. Уголовник, кто ему поверит? Да он и не пытался. Конечно, о том, что он брал Берлин , знали, что штурмовал Рейхстаг — знали. На городских собраниях его всегда благодарили за службу и подвиги на фронте. Но Булатов 20 лет молчал, как и обещал, что это он водрузил Знамя Победы. Ждал. Надеялся. Но за это время история страны уже была написана, ее изучали в школе: солдаты группы Неустроева издали свои воспоминания, а других не было. Архивные записи подчистили. Все мы видели кадры кинохроники, на которых кинооператор Роман Кармен запечатлел, как несколько красноармейцев вбегают в Рейхстаг. В руках одного — знамя. Они забираются наверх и закрепляют флаг. Каждый год 9 мая эти кадры показывают все каналы страны. И говорят о подвиге солдат Красной Армии, называя фамилии Егорова и Кантарии. Но на кадрах кинохроники запечатлены другие люди! Знамя несет красноармеец Григорий Булатов, а рядом с ним лейтенант Сорокин. Попробуй это вытерпи. И он начал пить. А в 1973 году Григория Булатова не стало.

Читайте так же:  Минимальный срок полиса зеленой карты

Всем известно, что герои живы, пока жива память о них. В 2005 году на кладбище города Слободского возвели памятник Григорию Булатову Фото: Валентина РОГАЧЕВА

ГЕРОЯ ДОЛЖНЫ ЗНАТЬ

Всем известно, что герои живы, пока жива память о них. В 2005 году на кладбище города Слободского возвели памятник Григорию Булатову. На граните высечены слова «Знаменосцу Победы». На малой родине героя есть улица имени Булатова, в музее есть экспозиция, посвященная ему, а при городской библиотеке открыт Центр патриотического воспитания имени Булатова. К юбилею Победы в Кирове изготовили медаль «Знаменосец Победы Григорий Булатов», которую вручают за заслуги в патриотическом воспитании. Но самым справедливым решением было присвоение Булатову звания Героя России. Правительство региона уже не раз ходатайствовало об этом. Но получало отказ по предлогом, что за один подвиг нельзя наградить дважды (Булатов был награжден орденом Красного Знамени).

ЭКСПЕРТЫ И ОЧЕВИДЦЫ

«Комсомолке» удалось связаться с Германом Гончаровым , зампредом Законодательного собрания Кировской области, создателем Фонда имени Григория Булатова. Он долгое время занимается вопросом присвоения звания Героя.

— Три недели назад на сайте Минобороны появился документ, на котором стоит штамп «рассекречено», — рассказал Герман Анатольевич. — В нем конкретно говорится о докладе маршала Жукова Сталину о водружении советского флага. Фактически установлено, что было учреждено 9 знамен (по количеству полков, которые штурмовали Рейхстаг). И самое главное — время — 14.25 — именно то, которое указывало на Григория Булатова из группы лейтенанта Сорокина.

Герман Гончаров также рассказал о своей беседе со свидетелем событий.

— Мне удалось пообщаться с Александром Никитовичем Бессарабом, — добавляет Гончаров. — Он обстреливал Рейхстаг. Недавно ему исполнилось 100 лет. Я лично побывал на его московской квартире. Александр Никитович лично знал Гришу. В документальном фильме «Знаменосцы победы» он рассказал, как своими глазами видел, как Григорий Булатов водружал знамя на здание Рейхстага.

В Калининграде было найдено еще одно уникальное свидетельство — архив группы Правоторова .

— До конца 2018 года в России будет опубликован сборник документов, подтверждающих подвиг нашего земляка Григория Булатова. 30 апреля 1945 года рядовой Булатов совместно с лейтенантом Кошкарбаевым установили знамя Победы на здании Рейхстага в Берлине, —

рассказала «Комсомолке» Наталья Лихачева , заведующая Центром патриотического воспитания имени Булатова в Слободском. — Напомним, согласно официально принятой версии, красное знамя на Рейхстаге было установлено на день позже, первого мая 1945 года, и сделали это сержант Егоров и младший сержант Кантария.

Наталья Лихачева — одна из тех, кто добивается пересмотра официальной версии тех событий и признания Григория Булатова героем. В данный момент Наталья Валерьевна ведет переписку с калининградским журналистом Григорием Киселевым , автором книги «Неудобная правда о взятии Рейхстага».

Не так давно в руки Киселева попал архив разведчиков 674 стрелкового полка, в котором служил Григорий Булатов. Этот архив несколько десятилетий считался утерянным, однако, как оказалось, все это время он хранился у родственников одного из солдат. В архиве полка находится масса ранее не изданных документов: переписка разведчиков, письменные свидетельства осмотра знамени Победы, письма самого Булатова.

По словам Григория Киселева, этот архив — полная редакция самиздатовского сборника разведчиков, он включает в себя также и письма полковника Плеходанова , командира 674 стрелкового полка, полные отчеты о встречах с сотрудниками ЦК КПСС и многое другое.

Новая книга Киселева «Неизвестная история знамени Победы», посвященная подвигу 674 стрелковой дивизии, будет выполнена в жанре документального расследования. Работа над книгой практически полностью завершена, журналист уже передал ее в издательство.

К юбилею Победы в Кирове изготовили медаль «Знаменосец Победы Григорий Булатов», которую вручают за заслуги в патриотическом воспитании Фото: Валентина РОГАЧЕВА

КОНКРЕТНО

Подтверждения подвига Булатова:

1. Совинформбюро 30 апреля 1945 года сообщило: «Сегодня, в 14 часов, советские бойцы овладели зданием немецкого Рейхстага и водрузили на нем Знамя Победы». А чуть позже в наградном листе к приказу 3-й Ударной армии N 0121/н от 8 июля 1945 года говорилось: «30.04.45 г. Булатов в группе разведчиков в 14 час. 25 мин. водрузил над рейхстагом Красное Знамя».

2. Публикации в «Красноармейской газете» за 3 мая 1945 года, в дивизионной газете «Воин Родины» за 3 мая 1945 года, в «Комсомольской правде» от 5 мая 1945 года, в заметке «Покорение Берлина».

3. В краеведческом музее города Слободского хранится наградной лист на имя Булатова, по которому ему должны вручить звание Героя Советского Союза. Но награда так и не была вручена.

Видео (кликните для воспроизведения).

4. Живой свидетель подвига Булатова, проживающий в Брянской области в поселке Красная Горка, Владимир Никифорович Лысенко .

Источники


  1. Пиголкин, Ю.И. Морфологическая диагностика наркотических интоксикаций в судебной медицине / Ю.И. Пиголкин. — М.: Медицина, 2015. — 392 c.

  2. Неуймин, Я. Г. Вопросы истории и методологии автоматизации промышленного производства / Я.Г. Неуймин. — М.: Главная астрономическая обсерватория АН СССР, 2014. — 160 c.

  3. Под., Ред. Ванян А.Б. Афоризмы о юриспруденции: от античности до наших дней / Под. Ванян. — М.: Рязань: Узорочье, 2012. — 528 c.
Гриф секретности — это что такое и когда снимают
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here